按照黨中央、國務(wù)院決策部署，經(jīng)市政府同意，沈陽市房產(chǎn)局、沈陽市自然資源局、沈陽市城鄉(xiāng)建設(shè)局、國家稅務(wù)總局沈陽市稅務(wù)局、沈陽市金融發(fā)展局、沈陽市市場監(jiān)督管理局、沈陽市城市管理綜合行政執(zhí)法局、中國人民銀行沈陽分行營業(yè)管理部、沈陽住房公積金管理中心等9部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，通知提出了管控土地出讓價格，加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目竟配建管理，全面加快項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)增加市場有效供給，嚴(yán)格執(zhí)行差別化信貸和稅收政策等9項(xiàng)措施，對于保持我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展將發(fā)揮重要作用。

文件主要內(nèi)容是：

一、嚴(yán)格住房用地出讓溢價率管控。采取“限房價、競地價”、“限地價、競配建、競自持”等方式出讓住房用地。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)競配建、競自持部分不計(jì)入商品住房開發(fā)建設(shè)成本。

二、制定嚴(yán)格的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目競配建管理辦法，加強(qiáng)全過程監(jiān)管，保障競配建設(shè)施與商品房建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步審批、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。

三、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得土地使用權(quán)后，因企業(yè)自身原因未按規(guī)定實(shí)施開發(fā)建設(shè)的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處理，同時禁止該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其實(shí)際控制人參股的其他企業(yè)在沈參與競買土地從事房地產(chǎn)開發(fā)。

四、土地、建設(shè)管理部門加強(qiáng)工作聯(lián)動，對已出讓的住房用地，建設(shè)管理部門應(yīng)要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)根據(jù)土地出讓合同提報(bào)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)計(jì)劃，包括包括項(xiàng)目開工時間、竣工時間，分期開發(fā)的要明確每期開、竣工時間。對于建設(shè)進(jìn)程緩慢或未按分期計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目，約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，企業(yè)不配合整改的，計(jì)入不良行為記錄，在企業(yè)資質(zhì)核查等環(huán)節(jié)予以限制。土地、建設(shè)管理部門要按規(guī)定對外公布年度住房用地計(jì)劃、已供地未開工、已開工未竣工等情況。

五、對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，在取得土地成交確認(rèn)書后，企業(yè)可以整理場地、設(shè)置圍擋，并按照基坑支護(hù)和土方開挖、地下主體工程施工、正負(fù)零以上工程施工三個階段辦理項(xiàng)目開工手續(xù)，促進(jìn)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。

六、依法嚴(yán)格整治未許先售行為，科學(xué)把握商品住房項(xiàng)目入市節(jié)奏，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自取得商品房預(yù)售許可之日起10日內(nèi)，須一次性公開全部準(zhǔn)售房源和銷售價格，未按規(guī)定銷售房屋的，除按相關(guān)規(guī)定處理外，房產(chǎn)部門可暫停項(xiàng)目網(wǎng)簽系統(tǒng)，整改后予以恢復(fù)。嚴(yán)格審核商品住房項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)成本和住房裝修標(biāo)準(zhǔn)。

七、以項(xiàng)目為單位，實(shí)時監(jiān)測商品住房銷售價格運(yùn)行情況，項(xiàng)目價格變化較大的，及時約談房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人，要求企業(yè)說明原因。對無正當(dāng)理由導(dǎo)致價格出現(xiàn)較大變化的項(xiàng)目，責(zé)令企業(yè)限期改正，逾期未改正的，暫停該項(xiàng)目網(wǎng)簽系統(tǒng)，改正后予以恢復(fù)。

八、嚴(yán)格執(zhí)行個人購買首套商品住房首付比例不低于30%規(guī)定，第二套商品住房首付比例提高到50%。首付款須一次性支付，禁止分期支付和“首付貸”。將個人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限由2年調(diào)整到5年。

帥正新聞、沈報(bào)全媒體記者：張曉寧