土地犯罪是一種違反國(guó)家土地管理法律的行為，根據(jù)我國(guó)刑法的規(guī)定，這種行為應(yīng)受到刑法處罰。土地違法行為是否構(gòu)成犯罪，需要考慮幾個(gè)因素：行為人是否具備權(quán)利能力和行為能力，行為人是否有犯罪故意，行為人是否實(shí)施了違反土地管理法律的行為，以及行為人的違法行為是否對(duì)國(guó)家土地管理制度造成了侵犯，并且在情節(jié)和社會(huì)危害方面達(dá)到了刑法規(guī)定的定罪標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)《刑法》規(guī)定了幾種土地犯罪，其中包括非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪。這種罪行是指以謀取利益為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)的嚴(yán)重行為。要構(gòu)成這種罪行，除了符合土地犯罪構(gòu)成要件外，還需要以謀取利益為目的。這里的利益不僅指金錢上的利益，還包括其他不正當(dāng)?shù)睦?。在?shí)際辦案中，除了要掌握罪行構(gòu)成要件外，對(duì)于法院和檢察院作出的無罪判決和不起訴決定中的無罪要點(diǎn)總結(jié)也具有重要意義。

下面我們結(jié)合相關(guān)的幾個(gè)案例進(jìn)行歸納總結(jié)，以期對(duì)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪的立案和偵查提供一定指引和幫助。首先，對(duì)于公司以股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的行為，并不必然構(gòu)成非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪。因?yàn)橥恋厥袌?chǎng)是我國(guó)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的一部分，改革開放以來，我國(guó)形成了政府供應(yīng)為主的土地一級(jí)市場(chǎng)和市場(chǎng)主體之間轉(zhuǎn)讓、出租、抵押為主的二級(jí)土地市場(chǎng)。同時(shí)，為了保護(hù)國(guó)家土地管理制度和正常的土地市場(chǎng)交易秩序，土地管理法規(guī)對(duì)土地使用權(quán)出讓設(shè)置了一定的限制條件。公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓與土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是兩個(gè)獨(dú)立的法律關(guān)系，現(xiàn)行法律并沒有禁止以轉(zhuǎn)讓公司股權(quán)的方式實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。因此，如果公司股東發(fā)生變化，但土地使用權(quán)持有主體的公司沒有改變，且沒有嚴(yán)重?cái)_亂土地使用權(quán)市場(chǎng)秩序的后果，那么被告單位和被告人就不構(gòu)成非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪。

其次，對(duì)于農(nóng)村集體土地上違法建房出售的行為，宜由主管部門依法處理，不構(gòu)成非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪。根據(jù)最高人民法院的規(guī)定，農(nóng)村集體土地上違法建房出售的行為不構(gòu)成刑事犯罪，應(yīng)由主管部門依法處理。雖然這種行為違反了土地管理的相關(guān)法律法規(guī)，但不屬于非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪的構(gòu)成要件。此外，對(duì)于轉(zhuǎn)讓自有宅基地的行為，也不應(yīng)被認(rèn)定為非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，土地所有權(quán)人可以通過出讓、出租等方式將宅基地交由單位或個(gè)人使用。因此，將自有宅基地轉(zhuǎn)讓給其他集體經(jīng)濟(jì)組織的行為，并不構(gòu)成非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪的構(gòu)成要件。最后，對(duì)于沒有使用權(quán)的土地進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的行為，也不構(gòu)成非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪。根據(jù)最高人民法院的規(guī)定，非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪是指將依法管理和持有的土地使用權(quán)違反土地法律、法規(guī)的規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓給他人的行為。

因此，如果土地所有權(quán)人并未違反土地管理法規(guī)，也未實(shí)際交付土地使用權(quán)，那么就無法認(rèn)定涉案行為屬于非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪。綜上所述，對(duì)于非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪的構(gòu)成，需要考慮行為人的主觀故意和客觀行為，以及行為是否符合土地管理法規(guī)的要求。對(duì)于一些特殊情況，比如公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、農(nóng)村集體土地上違法建房出售、轉(zhuǎn)讓自有宅基地等行為，不符合非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪的構(gòu)成要件。因此，在辦理相關(guān)案件時(shí)，需要嚴(yán)謹(jǐn)掌握相關(guān)法律法規(guī)，避免錯(cuò)誤的定性和追究刑事責(zé)任。最后，我們希望通過本文的介紹，能夠?qū)Ψ欠ㄞD(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪的立案和偵查提供一定的指引和幫助。我們建議在辦理此類案件時(shí)，要注意綜合考慮行為人的主觀故意、客觀行為和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，確保依法正確定性和處理案件。同時(shí)，也需要加強(qiáng)對(duì)土地違法行為的監(jiān)管和預(yù)防，保護(hù)國(guó)家土地管理制度的正常運(yùn)行。

最后，根據(jù)以上內(nèi)容，我想請(qǐng)問讀者，在您看來，如何進(jìn)一步加強(qiáng)土地違法行為的管理和打擊？請(qǐng)留言分享您的觀點(diǎn)和建議。行別營(yíng)開發(fā)區(qū)工程中涉及的30畝國(guó)有土地的轉(zhuǎn)讓案件，被告人楊會(huì)占在此案中被指控非法倒賣土地使用權(quán)罪。然而，根據(jù)相關(guān)證據(jù)和證人證言，楊會(huì)占作為投資人在2007年與行別營(yíng)村委會(huì)簽訂了投資建廠的協(xié)議，并交納了54萬元的款項(xiàng)。然而，由于資金短缺的原因，該土地閑置至2009年。在行別營(yíng)鄉(xiāng)和村委會(huì)的催促下，楊會(huì)占與其他九人達(dá)成了轉(zhuǎn)讓意向，并以180萬元的價(jià)格將土地轉(zhuǎn)讓給了他們。買方及時(shí)繳納了60萬元的土地罰款，并投資建廠。綜上，楊會(huì)占的行為并非以牟利為目的的非法倒賣行為，因此不成立非法倒賣土地使用權(quán)罪的指控。這個(gè)案例在證明了楊會(huì)占的清白之余，也引發(fā)了對(duì)于單位犯罪和主體資格的討論。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，楊會(huì)占不具備單位犯罪的主管人員和主要責(zé)任人員的身份，因此沒有犯罪事實(shí)。

基于以上理由，本院決定不予支持公訴機(jī)關(guān)對(duì)楊會(huì)占的指控。針對(duì)這個(gè)案件，我們也應(yīng)該思考單位犯罪的界定和主體資格的問題。你對(duì)此有何看法？

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