隨著社會的分工，很多公司在聘用民工以及派遣工的時候，需要代付民工或派遣工的工資，甚至有的地方政府要求總包方代付民工工資。

由于工資在公司的賬上發(fā)放到具體的用工個人，是否發(fā)放工資一方就是個人所得稅的扣繳義務人呢？

其實這個問題很早就已經(jīng)明確了，由于該法規(guī)太過古早，加上該法規(guī)很多條款都已作廢，很多人都沒有注意，今天我就把這個法規(guī)分享給大家。

《國家稅務總局關于個人所得稅偷稅案件查處中有關問題的補充通知》（國稅函發(fā)[1996]602號），這個文件應該有26年了，好的是它的第三條還沒有失效，這一條明確規(guī)定：為保證全國執(zhí)行的統(tǒng)一，現(xiàn)將認定標準法規(guī)為：凡稅務機關認定對所得的支付對象和支付數(shù)額有決定權的單位和個人，即為扣繳義務人。

這一規(guī)定具有很強的操作性，對于代付工資的一方，那么只是按照工資薪金的實際承擔者提供的信息向其他勞動者支付相關的報酬，代付工資方并不決定每一個具體勞動者的工資待遇，能夠決定工資待遇的應該是民工的組織者或者是派遣公司。因此發(fā)放工資薪酬方不應該作為代扣代繳義務人，而是應該由派遣公司或者民工的組織者進行代扣代繳個人所得稅的申報。