摘要的主要目的是交代論文選題背景、理由，論文的觀點(diǎn)和價(jià)值，使讀者在不閱讀全文的情況下就能夠及時(shí)獲取文章中的重要的信息。摘要主要由論文研究背景、研究目的、研究方法、研究所得出的主要結(jié)論等這些基本要素構(gòu)成。論文摘要如同人體中的心臟，起著核心的作用。作為論文中最重要的部分，摘要通常分為層次清楚的四個(gè)部分：（1）本文所探討的問(wèn)題和主題是什么?（2）問(wèn)題是如何解決的（方法）?（3）有哪些具體結(jié)果?問(wèn)題解決的程度如何?（4）效果如何?對(duì)科學(xué)界或給讀者的有用性如何?

以論文《沈陽(yáng)市J區(qū)個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策執(zhí)行問(wèn)題研究》為例，該論文的寫(xiě)作提綱如下：

摘要I

ABSTRACTII

第一章緒論-1 -

一、研究的背景與意義

（一）研究背景

（二）研究意義

二、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

（一）國(guó)外文獻(xiàn)綜述

（二）國(guó)內(nèi)研究綜述

（三）國(guó)內(nèi)外研究評(píng)述

三、研究方法

（一）文獻(xiàn)調(diào)查法

（二）比較研究法

四、可能的創(chuàng)新點(diǎn)

（一）以執(zhí)行效果為切入點(diǎn)研究個(gè)稅改革政策

（二）以基層稅務(wù)機(jī)關(guān)視角進(jìn)行政策分析

第二章個(gè)稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策執(zhí)行相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)

一、相關(guān)概念

（一）個(gè)人所得稅

（二）個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除

（三）政策執(zhí)行

二、理論基礎(chǔ)

（一）信息不對(duì)稱(chēng)理論

（二）史密斯政策執(zhí)行過(guò)程模型

第三章J區(qū)個(gè)稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策執(zhí)行分析

一、基于史密斯模型對(duì)J區(qū)個(gè)稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策執(zhí)行的分析

（一）理想化政策層面

（二）執(zhí)行機(jī)構(gòu)層面

（三）目標(biāo)群體方面

（四）環(huán)境因素方面

二、J區(qū)執(zhí)行個(gè)稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策的成效

（一）參與扣除信息采集人數(shù)較多

（二）采集信息人員申報(bào)享受政策比例較高

（三）申報(bào)扣除引發(fā)的減稅幅度較大

第四章J區(qū)個(gè)稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策執(zhí)行存在的主要問(wèn)題

一、政策執(zhí)行效果與預(yù)期目標(biāo)存在偏差

（一）既有政策在部分問(wèn)題上不夠明確

（二）扣除數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確性有待提高

（三）政策優(yōu)惠未達(dá)到應(yīng)享盡享

二、政策執(zhí)行機(jī)關(guān)政策落實(shí)不夠深入

（一）宣傳資料發(fā)放覆蓋面不夠廣泛

（二）政策宣傳的方法較為單一

（三）納稅人咨詢答疑效率不高

三、目標(biāo)群體的配合程度有待加強(qiáng)

（一）納稅人對(duì)新政策了解不夠深入全面

（二）扣繳單位財(cái)務(wù)人員對(duì)新增工作有抵觸情緒

（三）納稅人對(duì)采集信息的保密性有疑慮

四、行政部門(mén)之間信息交流不暢

（一）J區(qū)稅務(wù)局內(nèi)部部門(mén)之間溝通配合不暢

（二）J區(qū)稅務(wù)局和外部門(mén)之間溝通配合不暢

第五章個(gè)稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策執(zhí)行問(wèn)題的原因

一、政策標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)設(shè)定不完善

（一）政策標(biāo)準(zhǔn)有待細(xì)化優(yōu)化

（二）政策執(zhí)行與落實(shí)存在適應(yīng)期

（三）政策執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn)缺乏多樣性

二、政策執(zhí)行資源配置效率低

（一）工作人員業(yè)務(wù)水平參差不齊

（二）物力供給不及時(shí)到位

（三）信息資源整合利用不充分

三、政策執(zhí)行機(jī)關(guān)分工機(jī)制有短板

（一）基層稅務(wù)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)層級(jí)較低

（二）部門(mén)間職能分配不明確

（三）未充分調(diào)動(dòng)工作人員積極性

四、組織管理溝通機(jī)制不健全

（一）與納稅人溝通機(jī)制不健全

（二）部門(mén)間的溝通機(jī)制不健全

（三）與外部門(mén)溝通機(jī)制不健全

第六章國(guó)外個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策及啟示

一、國(guó)外個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策及執(zhí)行

（一）英國(guó)個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策及執(zhí)行

（二）美國(guó)個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策及執(zhí)行

（三）日本個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策及執(zhí)行

（四）韓國(guó)個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策及執(zhí)行

二、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示

（一）提升申報(bào)信息稽查核實(shí)能力

（二）推進(jìn)納稅服務(wù)社會(huì)化

（三）違規(guī)申報(bào)應(yīng)與個(gè)人征信相掛鉤

第七章J區(qū)個(gè)稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策執(zhí)行優(yōu)化建議

一、加強(qiáng)信息傳導(dǎo)與反饋

（一）及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)政策精神

（二）對(duì)工作落實(shí)情況真實(shí)總結(jié)反饋

（三）調(diào)整優(yōu)化績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)

二、優(yōu)化資源配置

（一）加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)

（二）落實(shí)政策需配備的物資保障充足

（三）深化信息的整合分析與利用

三、提升部門(mén)分工整合能力

（一）發(fā)掘并運(yùn)用基層稅務(wù)機(jī)關(guān)層級(jí)優(yōu)勢(shì)

（二）細(xì)化部門(mén)間權(quán)責(zé)分工

（三）加強(qiáng)組織文化建設(shè)提升工作人員責(zé)任意識(shí)

四、建立長(zhǎng)效溝通機(jī)制-38 -

（一）建立與納稅人間的溝通機(jī)制

（二）建立稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部溝通機(jī)制

（三）建立與外部門(mén)之間溝通機(jī)制

結(jié)語(yǔ)

參考文獻(xiàn)

致謝

根據(jù)論文《沈陽(yáng)市J區(qū)個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策執(zhí)行問(wèn)題研究》的提綱，可以按照研究背景、研究目的、研究方法、研究結(jié)論的結(jié)構(gòu)寫(xiě)出本文的摘要，具體如下：

2019年我國(guó)實(shí)行個(gè)人所得稅新一輪的改革，創(chuàng)新性地推出個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策。個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策減輕了納稅人的稅收負(fù)擔(dān)，也使得有相同納稅能力的納稅人可以繳納相同的稅額，符合稅收公平的原則，是我國(guó)稅制改革歷史上的重要里程碑。但是在實(shí)踐中，個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策執(zhí)行還存在諸多問(wèn)題，有必要對(duì)個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策執(zhí)行問(wèn)題進(jìn)行分析，以便更好地推進(jìn)個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策實(shí)施。（研究背景與研究目的）

本文以沈陽(yáng)市J區(qū)為研究范圍，對(duì)J區(qū)個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策執(zhí)行問(wèn)題進(jìn)行探究，旨在探索J區(qū)個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策執(zhí)行路徑。首先，對(duì)國(guó)內(nèi)外個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策執(zhí)行的相關(guān)研究研究成果進(jìn)行梳理，界定個(gè)人所得稅、個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除、政策執(zhí)行的概念，并闡述信息不對(duì)稱(chēng)理論和史密斯政策執(zhí)行過(guò)程模型，作為研究的理論基礎(chǔ)。然后，對(duì)J區(qū)個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研，重點(diǎn)是采用史密斯政策執(zhí)行過(guò)程模型對(duì)J區(qū)個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策執(zhí)行情況進(jìn)行分析，總結(jié)J區(qū)執(zhí)行個(gè)稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策的成效以及J區(qū)個(gè)稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策執(zhí)行存在的主要問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題形成的原因進(jìn)行深層次分析。在此基礎(chǔ)上，對(duì)美國(guó)、英國(guó)、日本、韓國(guó)個(gè)稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策執(zhí)行的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理，提出國(guó)外個(gè)稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策執(zhí)行對(duì)我國(guó)的啟示意義。最后，針對(duì)J區(qū)個(gè)稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策執(zhí)行存在的主要問(wèn)題及原因，結(jié)合信息不對(duì)稱(chēng)理論，有針對(duì)性的提出J區(qū)個(gè)稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策執(zhí)行優(yōu)化建議。（研究方法）

沈陽(yáng)市J區(qū)個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策執(zhí)行中，參與扣除信息采集人數(shù)較多，采集信息人員申報(bào)享受政策比例較高，申報(bào)扣除引發(fā)的減稅幅度較大，取得了一定的成效。但是還存在政策執(zhí)行效果與預(yù)期目標(biāo)存在偏差、政策執(zhí)行機(jī)關(guān)政策落實(shí)不夠深入、目標(biāo)群體的配合程度有待加強(qiáng)、行政部門(mén)之間信息交流不暢等問(wèn)題。究其原因在于政策標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)設(shè)定不完善，政策執(zhí)行資源配置效率低，政策執(zhí)行機(jī)關(guān)分工機(jī)制有短板，組織管理溝通機(jī)制不健全。為此，沈陽(yáng)市J區(qū)稅務(wù)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)信息傳導(dǎo)與反饋，優(yōu)化資源配置，提升部門(mén)分工整合能力，建立長(zhǎng)效溝通機(jī)制。只有這樣，才能切實(shí)提高沈陽(yáng)市J區(qū)個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策執(zhí)行效果。（研究結(jié)論）

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