《中華人民共和國勞動法》

第二章 促進(jìn)就業(yè)

第十四條 特殊就業(yè)群體的就業(yè)保護(hù)

殘疾人、少數(shù)民族、退出現(xiàn)役的軍人的就業(yè)，法律、法規(guī)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

如何理解？

一、對于用人單位來講，用人單位有責(zé)任安排一定比例的殘疾人就業(yè)，為其提供適當(dāng)?shù)膷徫?。如果沒有達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，需要交納殘疾人就業(yè)保障金。

1、國家在針對殘疾人群的就業(yè)方面有明確的規(guī)定，《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》中第二章第六條：用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%。具體比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況規(guī)定。用人單位安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納保障金。

2、保障金的計(jì)算方法：

原則：保障金按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計(jì)算繳納。

公式如下：

保障金年繳納額=（上年用人單位在職職工人數(shù)×所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的安排殘疾人就業(yè)比例-上年用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)）×上年用人單位在職職工年平均工資。

案例：假設(shè)一家公司的在職職工人數(shù)為1000人，某省規(guī)定的用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于1.5%。2019年用人單位在職職工的平均工資為10萬元。

情況一：該公司的2019年安排就業(yè)的殘疾人數(shù)為20人。

保障金年度交納金額=（1000×1.5%-20）×10萬=-50萬元，即不用交納殘疾人就業(yè)保障金。

情況二：該公司的2019年安排就業(yè)的殘疾人數(shù)為10人。

保障金年度交納金額=（1000×1.5%-10）×10萬=50萬元，即交納殘疾人就業(yè)保障金50萬元。

情況三：該公司的2019年安排就業(yè)的殘疾人數(shù)為0人。

保障金年度交納金額=（1000×1.5%-0）×10萬=150萬元，即交納殘疾人就業(yè)保障金150萬元。

由以上計(jì)算可見，安排殘疾人就業(yè)能在殘保金方面給企業(yè)帶來極大的降本。

可以計(jì)算下，按照每名殘疾人的月薪為3K，年薪為3.6W。15名殘疾人的全部薪資為54W，相較于交納的殘保金節(jié)約了96W的成本，另外，殘疾人也是可以貢獻(xiàn)勞動價值的，可以減少其他員工的成本。

3、如何安排殘疾人就業(yè)才能計(jì)入企業(yè)安排的？

用人單位將殘疾人錄用為在編人員或依法與就業(yè)年齡段內(nèi)的殘疾人簽訂1年以上（含1年）勞動合同（服務(wù)協(xié)議），且實(shí)際支付的工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，并足額繳納社會保險費(fèi)的，方可計(jì)入用人單位所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。

用人單位安排1名持有《中華人民共和國殘疾人證》（1至2級）或《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至3級）的人員就業(yè)的，按照安排2名殘疾人就業(yè)計(jì)算。

用人單位跨地區(qū)招用殘疾人的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。

4、是不是所有的企業(yè)都需要繳納殘保金？

自工商登記注冊之日起3年內(nèi)，對安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下（含20人）的小微企業(yè)，免征保障金。

二、除了在殘保金方面國家給予相關(guān)的優(yōu)惠政策，在企業(yè)稅收方面也有相關(guān)的優(yōu)惠。具體優(yōu)惠政策的執(zhí)行是依照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2016〕52號)規(guī)定執(zhí)行。

一、對安置殘疾人的單位和個體工商戶（以下稱納稅人），實(shí)行由稅務(wù)機(jī)關(guān)按納稅人安置殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅的辦法。

安置的每位殘疾人每月可退還的增值稅具體限額，由縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人所在區(qū)縣（含縣級市、旗，下同）適用的經(jīng)?。ê灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，下同）人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的4倍確定。

二、享受稅收優(yōu)惠政策的條件

（一）納稅人（除盲人按摩機(jī)構(gòu)外）月安置的殘疾人占在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；

盲人按摩機(jī)構(gòu)月安置的殘疾人占在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于5人（含5人）。

（二）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議。

（三）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險。

（四）通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于納稅人所在區(qū)縣適用的經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。

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以科學(xué)的態(tài)度從事人力資源管理@張切一