增值稅專用發(fā)票只能是公對(duì)公開具。

因?yàn)樵鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票是由國(guó)家稅務(wù)總局監(jiān)制設(shè)計(jì)，由專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)印制的。作為發(fā)票的一個(gè)種類，它是反映納稅人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要的會(huì)計(jì)記帳原始憑證。一方面記載了銷售方的銷售金額和銷項(xiàng)稅額，另一方面它是記載購(gòu)貨方的購(gòu)貨金額和進(jìn)項(xiàng)稅額，在一般納稅人應(yīng)納稅額的計(jì)算中，可以抵扣銷項(xiàng)稅額。其公式如下：

增值稅一般納稅人應(yīng)納稅額=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額

從其作用和功能上可以看出，增值稅專用發(fā)票即是重要的會(huì)計(jì)記帳原始憑證，又是抵扣稅金的合法憑證和"有價(jià)證券"。

相關(guān)增值稅專用發(fā)票管理明確規(guī)定，專用發(fā)票開具應(yīng)"項(xiàng)目齊全，與實(shí)際交易相符"。專用發(fā)票的一個(gè)欄次為"購(gòu)貨方納稅人識(shí)別號(hào)"，此項(xiàng)目在稅務(wù)管理系統(tǒng)中可以識(shí)別購(gòu)貨方是否屬于一般納稅人。

如果對(duì)自然人個(gè)人開具，就屬于違反管理規(guī)定開具增值稅專用發(fā)票，即將受到稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰。