今年的政府會議中提到提到組建國家數(shù)據(jù)局。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會規(guī)劃和建設(shè)等，由國家發(fā)展和改革委員會管理。在財稅領(lǐng)域，可以直接聯(lián)想到金稅四期，其數(shù)據(jù)化管理能力很有可能會朝著大數(shù)據(jù)方向發(fā)展，即逐漸會打通企業(yè)和個人、政府各部門、銀行間的數(shù)據(jù)互通，將大大提高稅務(wù)監(jiān)管能力，企業(yè)和個人將會面對合規(guī)時代的到來。

很多企業(yè)和個人合規(guī)納稅意識并不是很強，財務(wù)方面也沒那么規(guī)范，有的業(yè)務(wù)操作也沒那么合規(guī)。那么，不由會問，如果金稅四期上線了，之前的違規(guī)操作會被追究嗎？

稅務(wù)局作為國家行政單位，其執(zhí)法必然是有依據(jù)的，這里我們可以看下《中華人民共和國稅收征收管理法》第五十二條 納稅人、扣繳義務(wù)人因稅務(wù)機關(guān)的責(zé)任不繳納或者少繳稅款的，稅務(wù)機關(guān)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補繳三年內(nèi)繳納稅款。納稅人應(yīng)當(dāng)補繳稅款，但不得征收滯納金。納稅人、扣繳義務(wù)人計算錯誤等，不繳納或者少繳稅款的，稅務(wù)機關(guān)可以追究三年以內(nèi)的稅款和滯納金；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。特殊情況下，征收期限可以延長至五年。對逃稅、拒稅、騙稅行為，稅務(wù)機關(guān)追繳未繳或者少繳稅款、滯納金、騙取稅款的，不受前款規(guī)定的時限限制。

這里的法條通俗理解下。對于企業(yè)或個人不合規(guī)的操作，首先需要劃分是屬于偷稅還是漏稅，如果是漏稅，稅務(wù)機關(guān)可以追究三年以內(nèi)的稅款和滯納金，如果少繳稅款達(dá)到十萬的追征期可以延長至五年。如果是偷稅，是需要無限制征收的。偷稅行為有四種，其中包括經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報，那么如果不進(jìn)行納稅申報呢？從形式上看不認(rèn)定為偷稅，而應(yīng)屬于漏稅。（國稅函2009 326號）這里需要注意的是，不進(jìn)行納稅申報不等于零申報，零申報是申報了但申報稅額為零。

這時就出現(xiàn)一個現(xiàn)象，不進(jìn)行納稅申報反而比納稅申報了但少報了的處罰結(jié)果要輕。為什么會出現(xiàn)這種情況呢？有可能是國家立法時考慮到并不是所有人都具備全面的稅法知識，并不知道有些業(yè)務(wù)操作需要報稅，所以在偷稅之外單獨規(guī)定了“不進(jìn)行納稅申報”這一條，但缺乏稅收常識的一般是個人老板，如果是財務(wù)核算健全的公司，很多地方的稅務(wù)局會認(rèn)為此類納稅人有知曉稅收常識的義務(wù)，尤其是對于其日常經(jīng)營業(yè)務(wù)，只要不申報就構(gòu)成偷稅。不過，可以查看司法案例（2022）瓊97行終63號，案例中公司五年之前應(yīng)申報但未申報土地使用稅，稅務(wù)局要求補繳稅款和滯納金共計1200多萬，但公司以超過追征期為由勝訴了不用繳納。