“金四”的目標(biāo)愿景“金四”是推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的一場(chǎng)系統(tǒng)性改革。目標(biāo)是通過推動(dòng)思維和理念、業(yè)務(wù)和制度、組織和崗責(zé)、技術(shù)和平臺(tái)四個(gè)方面的轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造具有高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù)。

一、金稅四期的建設(shè)內(nèi)容：

稅務(wù)總局以發(fā)票電子化改革為切入點(diǎn)，將“金四”與發(fā)票電子化改革融為一體，對(duì)外稱發(fā)票電子化改革、對(duì)內(nèi)稱“金四”建設(shè)。

二、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

1.業(yè)務(wù)由票點(diǎn)前后延展：以發(fā)票電子化為切入點(diǎn)，圍繞發(fā)票自有業(yè)務(wù)，向前延展至稅費(fèi)種認(rèn)定、實(shí)名認(rèn)證、信息確認(rèn)，向后延展至申報(bào)征收、風(fēng)控稽查等環(huán)節(jié)，輻射稅收管理主要內(nèi)容進(jìn)行整體改革和自主創(chuàng)新。

2.職能由散點(diǎn)縱橫關(guān)聯(lián)：打破按事逐級(jí)分散設(shè)崗慣式，推動(dòng)職能配置由層級(jí)化向扁平化轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)與發(fā)票電子化、智慧稅務(wù)相適應(yīng)的職能崗責(zé)體系，從縱橫兩方面對(duì)職能崗責(zé)進(jìn)行整體關(guān)聯(lián)和增減優(yōu)化。

3.系統(tǒng)由基點(diǎn)向上支撐：基于支撐電子發(fā)票應(yīng)用功能，按照筑牢基礎(chǔ)層、完善數(shù)據(jù)層、做強(qiáng)支撐層、靈活應(yīng)用層、多元渠道層的思路，整體統(tǒng)籌設(shè)計(jì)。

4.在業(yè)務(wù)和制度上：以數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)流程再造，以發(fā)票自有業(yè)務(wù)改革帶動(dòng)增值稅等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)制度優(yōu)化，以發(fā)票自有業(yè)務(wù)改革帶動(dòng)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)制度優(yōu)化，以內(nèi)控內(nèi)生化健全稅務(wù)監(jiān)督體系。

5.在組織和崗責(zé)上：適應(yīng)分類管理、智能服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、聯(lián)動(dòng)分析的業(yè)務(wù)發(fā)展要求，優(yōu)化稅務(wù)組織職責(zé)和崗責(zé)配備。

6.在技術(shù)和平臺(tái)上：運(yùn)用成熟可靠的國產(chǎn)云技術(shù)，通過新建新一代稅務(wù)信息系統(tǒng)支撐發(fā)票全面電子化、執(zhí)法方式優(yōu)化和監(jiān)管體系健全，完善關(guān)鍵信息系統(tǒng)應(yīng)用級(jí)災(zāi)備和云安全管理體系，優(yōu)化整合金稅三期主體應(yīng)用、黨務(wù)政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建智能、穩(wěn)定、高效、安全的稅收治理大平臺(tái)。

三、“金四”建設(shè)五個(gè)階段

第一階段（2021年7月— 2021年12月）開發(fā)上線電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)

? 在廣東、上海、內(nèi)蒙三個(gè)試點(diǎn)省開出“全電”發(fā)票

? 推進(jìn)發(fā)票管理辦法等相關(guān)制度修訂

第二階段（2022年1月—2022年6月）

? 開展新電局的應(yīng)用架構(gòu)設(shè)計(jì)

? 上線首家國產(chǎn)信創(chuàng)省級(jí)平臺(tái)、統(tǒng)一身份管理平臺(tái)、電票平臺(tái)1.5版

? 啟動(dòng)“大循環(huán)”驗(yàn)證，實(shí)現(xiàn)三個(gè)試點(diǎn)省“全電”發(fā)票互開，拓展受票試點(diǎn)省份至六個(gè)

第三階段（2022年7月—2022年12月）

? 開展“全電”平臺(tái)推廣

? 開展新電局試點(diǎn)

? 開展總省兩級(jí)聯(lián)動(dòng)試運(yùn)行

第四階段（2023年1月—2023年12月）

? 推進(jìn)新電局和征管規(guī)范3.0全國部署上線

? 完成“全電”發(fā)票推廣

? 全面驅(qū)動(dòng)黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)融合和數(shù)字化轉(zhuǎn)型

? 開展決策指揮體系的數(shù)字化探索

? 實(shí)現(xiàn)從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變

第五階段（2024年1月— 2025年底）

? 融通總省兩級(jí)信息數(shù)據(jù)

? 融合金三系統(tǒng)和新電局功能

? 完成黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)信息化架構(gòu)重整

? 搭建完成 “金四”業(yè)務(wù)體系

? 基本建成智慧稅務(wù)及與國家治理體系治理能力現(xiàn)代化相配套的現(xiàn)代稅收征管體系