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金稅三期工程總體目標(biāo)

更新時(shí)間: 2024.11.24 21:08 閱讀:
金稅三期工程總體目標(biāo)(圖1)

前面一段時(shí)間,小五一直跟大家分享了數(shù)電票的基礎(chǔ)知識(shí)及常用的操作流程。想必有認(rèn)真學(xué)習(xí)的小伙伴們一定會(huì)有所收獲。關(guān)于數(shù)電票的內(nèi)容就分享到這里了。

后續(xù)如果有新的內(nèi)容,小五會(huì)繼續(xù)為【數(shù)電票】這個(gè)專題添磚加瓦的。希望大家能在這個(gè)專題找到自己想要的答案~

數(shù)電發(fā)票是金稅四期的核心。接下來(lái),小五會(huì)用幾篇文章來(lái)介紹金稅工程的相關(guān)內(nèi)容。今天先來(lái)了解金稅工程的發(fā)展歷程。

一、什么是金稅工程

說(shuō)到金稅工程,大家可能不熟悉,但要說(shuō)起金稅三期、金稅四期,財(cái)會(huì)人一定都聽(tīng)過(guò)。其實(shí),金稅四期便是國(guó)家推行的金稅工程計(jì)劃中的第四期。

金稅工程是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)電子政務(wù)工程,是國(guó)家電子政務(wù)“十二金”工程之一,是稅收管理信息系統(tǒng)工程的總稱。

“金稅工程”,自1994年開(kāi)始,歷經(jīng)金稅一期、金稅二期、金稅三期三個(gè)發(fā)展階段,目前正在建設(shè)以智慧稅務(wù)為特征的"金稅四期"。

金稅三期工程總體目標(biāo)(圖2)

二、金稅一期

1994年,我國(guó)開(kāi)始實(shí)行新稅制。這一年,增值稅全面開(kāi)征,而增值稅專票又涉及抵扣問(wèn)題,如何管理發(fā)票成為首要解決的問(wèn)題。為此,國(guó)家啟動(dòng)了金稅工程一期。

金稅一期聚焦增值稅專用發(fā)票,部署應(yīng)用增值稅專用發(fā)票“交叉稽核”系統(tǒng),探索“以票管稅”新做法。

金稅一期1995年在全國(guó)50個(gè)試點(diǎn)單位上線,但由于當(dāng)時(shí)電子化水平很低,都是手工采集數(shù)據(jù),工作量大,數(shù)據(jù)采集不全,且只在試點(diǎn)城市建立了稽核網(wǎng)絡(luò),對(duì)其他地區(qū)的專用發(fā)票還無(wú)法進(jìn)行交叉稽核,所以,到1996年底便停用了。

針對(duì)金稅一期的問(wèn)題,國(guó)稅局又對(duì)“金稅工程”重新進(jìn)行了優(yōu)化,推出金稅工程二期。

三、金稅二期

1998年,金稅二期工程開(kāi)始啟動(dòng)。

金稅二期聚焦增值稅發(fā)票開(kāi)票、認(rèn)證、報(bào)稅和稽核等,探索實(shí)施全鏈條監(jiān)管體系,構(gòu)建增值稅“以票管稅”新機(jī)制。

金稅二期由增值稅防偽稅控開(kāi)票子系統(tǒng)、防偽稅控認(rèn)證子系統(tǒng)、增值稅稽核子系統(tǒng)、發(fā)票協(xié)查信息管理子系統(tǒng)四大系統(tǒng)組成,并于2001年7月1日在全國(guó)全面開(kāi)通。

2003年,所有增值稅一般納稅人必須通過(guò)防偽稅控系統(tǒng)開(kāi)票(手寫(xiě)專票退出歷史舞臺(tái)),這意味著“以票控稅”的格局初步形成。

四、金稅三期——以票控稅

2009年開(kāi)始實(shí)施金稅三期工程。

金稅三期的總體目標(biāo)是要建立“一個(gè)平臺(tái),兩級(jí)處理,三個(gè)覆蓋,四個(gè)系統(tǒng)”,即基于統(tǒng)一規(guī)范的應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái);依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),在總局和省局兩級(jí)集中處理信息;覆蓋所有稅種,國(guó)、地稅局的所有工作環(huán)節(jié);設(shè)置征管業(yè)務(wù)、行政管理、外部信息、決策支持四大系統(tǒng)。

2013年在廣東、山東、河南、山西、內(nèi)蒙古、重慶 6個(gè)省級(jí)國(guó)地稅局先行試點(diǎn)。

2016年10月,金稅三期在全國(guó)上線,建成了稅收業(yè)務(wù)處理“大平臺(tái)”,處理全部稅收業(yè)務(wù)服務(wù)90%以上,著力打造大數(shù)據(jù)云平臺(tái),首次實(shí)現(xiàn)了稅收征管數(shù)據(jù)的全國(guó)集中。

2018年10月國(guó)地稅正式合并。2019年3月金稅三期并庫(kù)版正式上線,所有的國(guó)稅、地稅、工商、銀行、海關(guān)等部門(mén)信息數(shù)據(jù)可以共享。同年10月增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)2.0版本上線,引入了Ukey。

隨著金稅三期全面推廣和優(yōu)化升級(jí),金稅工程成為覆蓋所有稅費(fèi)種類、支撐稅務(wù)人員在線業(yè)務(wù)操作、為納稅人提供涉稅事項(xiàng)辦理業(yè)務(wù)的信息系統(tǒng)。

五、金稅四期—以數(shù)治稅

2020年11月,國(guó)稅局發(fā)布采購(gòu)意向公告,準(zhǔn)備啟動(dòng)金稅四期工程。

2021年3月,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》,將“智慧稅務(wù)”作為新發(fā)展階段進(jìn)一步深化稅收征管改革的主要著力點(diǎn)。以金稅四期建設(shè)為主要內(nèi)容的智慧稅務(wù)建設(shè)正式啟航,推動(dòng)稅收征管方式從“收稅”到“報(bào)稅”再到“算稅”,稅收征管流程從“上機(jī)”到“上網(wǎng)”再到“上云”,稅收征管效能從“經(jīng)驗(yàn)管稅”到“以票控稅”再到“以數(shù)治稅”。

金稅三期工程總體目標(biāo)(圖3)

金稅四期的核心是全面數(shù)字化的電子發(fā)票(簡(jiǎn)稱“數(shù)電票”)。正在試點(diǎn)推進(jìn)的數(shù)電票就是金稅四期的重要抓手,它推動(dòng)了企業(yè)財(cái)務(wù)處理流程從開(kāi)具、報(bào)銷(xiāo)、入賬、檔案、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)全部電子化。稅務(wù)數(shù)據(jù)上云,將開(kāi)啟稅務(wù)領(lǐng)域的天網(wǎng)時(shí)代。

此外,金稅四期的一大突出特點(diǎn)是強(qiáng)化對(duì)非稅收入的管理以及加強(qiáng)與非稅主管部門(mén)的信息協(xié)作溝通。

由此可見(jiàn),隨著金稅四期的快速推進(jìn),以及稅務(wù)大數(shù)據(jù)的不斷深入和滲透,不合規(guī)的操作將無(wú)處遁形,未來(lái)是經(jīng)營(yíng)規(guī)范化的時(shí)代。

以上便是金稅工程的前世今生??赐杲裉斓奈恼?,您對(duì)金稅工程的發(fā)展歷程是否了解了呢?下一期,我們?cè)敿?xì)講一講金稅四期的相關(guān)內(nèi)容。

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來(lái)源:中國(guó)稅務(wù)報(bào)、稅務(wù)局官網(wǎng)、鈦資本研究院、標(biāo)普云等網(wǎng)絡(luò)資料整理。

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