個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，當(dāng)增值較多時(shí)，有些人或機(jī)構(gòu)為了進(jìn)行所謂的“稅收籌劃”，往往只在工商部門(mén)做股權(quán)變更，不到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理股東變更手續(xù)。

這樣辦理完畢后，從公開(kāi)顯示的資料看，股東確實(shí)變化了。殊不知，這種操作往往會(huì)給股權(quán)買(mǎi)賣(mài)雙方都埋下了很大的“雷”！

從北京市這兩年發(fā)生的自然人股權(quán)變更情況看，只要到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)通常會(huì)先對(duì)公司的歷史股東變更情況進(jìn)行系統(tǒng)核查。凡涉及到有自然人股東變更的，均需提交以前年度變更時(shí)股權(quán)交易價(jià)格是否公允的證明（通常看股權(quán)轉(zhuǎn)讓上個(gè)月的資產(chǎn)負(fù)債表）、買(mǎi)方向賣(mài)方的付款證明、賣(mài)方已經(jīng)繳納個(gè)稅的證明等等。

如果無(wú)法提供上述證明，則在實(shí)務(wù)中就可能存在下面兩個(gè)比較尷尬的問(wèn)題：

一是歷史上的股權(quán)轉(zhuǎn)讓方是否需要補(bǔ)繳個(gè)人所得稅。如果企業(yè)堅(jiān)持認(rèn)為，歷史上的歷次股權(quán)轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓方股東均已經(jīng)完稅，但由于企業(yè)內(nèi)部資料保管不完善，無(wú)法提供轉(zhuǎn)讓方股東已經(jīng)完稅的證明。稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)國(guó)地稅合并，以前的歷史資料在合并過(guò)程中可能由于各種各樣的原因（如電子系統(tǒng)整合等）導(dǎo)致丟失，也無(wú)法查詢到原股東是否已經(jīng)完稅的記錄。這種情況下，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)是否能要求以前年度轉(zhuǎn)讓股權(quán)的自然人股東補(bǔ)繳個(gè)稅？

二是本次轉(zhuǎn)讓的股權(quán)是從其他自然人股東購(gòu)買(mǎi)的股權(quán)，購(gòu)買(mǎi)成本該如何確定。如果本次轉(zhuǎn)讓股權(quán)的股東是通過(guò)現(xiàn)金交易的方式購(gòu)買(mǎi)的股權(quán)（無(wú)法提供對(duì)方簽收的收據(jù)），或者通過(guò)別人代付款的形式購(gòu)買(mǎi)股權(quán)（代付款方現(xiàn)在不配合提供證明），或者是將股權(quán)轉(zhuǎn)讓款打到轉(zhuǎn)讓方以外的他人賬戶（如將股權(quán)轉(zhuǎn)讓款直接打到被投資公司，而且在打款時(shí)也沒(méi)有相關(guān)說(shuō)明，會(huì)計(jì)還做了實(shí)收資本或資本公積處理）……這時(shí)候，轉(zhuǎn)讓方購(gòu)買(mǎi)股權(quán)的原值無(wú)從查找，其要轉(zhuǎn)讓的股權(quán)成本該如何確定？

歷史遺留問(wèn)題該怎么處理，從管理者的角度，很難出臺(tái)政策進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。實(shí)務(wù)中一旦出現(xiàn)這種情況，也只能“一事一議”，通過(guò)和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)深入溝通，尋求雙方都能認(rèn)可的解決方案。否則，后續(xù)的變更確實(shí)不好辦。

存量問(wèn)題如何解決，考驗(yàn)的是管理機(jī)關(guān)的管理智慧。當(dāng)務(wù)之急是要確保不再出現(xiàn)增量問(wèn)題。

終于，風(fēng)來(lái)了！

按照《國(guó)家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局 北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅管理有關(guān)工作的通告》（國(guó)家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局通告2021年第3號(hào)）的規(guī)定，從2021年9月1日開(kāi)始，個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán)辦理變更登記的，應(yīng)先持相關(guān)資料到被投資企業(yè)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào),再到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)辦理股權(quán)變更登記。

市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)經(jīng)查驗(yàn)，確認(rèn)轉(zhuǎn)讓方已完成稅款繳納（納稅申報(bào)）的，才能依法為其辦理股權(quán)變更登記。

這個(gè)規(guī)定，既確保了自然人轉(zhuǎn)讓股權(quán)過(guò)程中的稅款實(shí)現(xiàn)應(yīng)征盡征，從根本上杜絕了自然人轉(zhuǎn)讓股權(quán)只辦理工商變更不辦理稅務(wù)登記的“爛尾樓工程”，同時(shí)也能讓每次股權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”，不至于再出現(xiàn)“拉抽屜”的尷尬。

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