近日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布2020年9號(hào)公告，就廢棄物專業(yè)化處理適用稅率作出明確。

在營(yíng)改增以前，對(duì)垃圾、污泥、污水、廢氣等廢棄物的處理只能適用于增值稅的加工勞務(wù)適用百分之17稅率，但營(yíng)改增之后這項(xiàng)廢棄物的專業(yè)化處理有的地方就把它劃歸到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)按百分之6，繳納增值稅，有的地方仍把它劃歸到增值稅加工勞務(wù)適用百分13，繳納增值稅，出現(xiàn)了同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，各地執(zhí)行不一，同時(shí)考慮到廢棄物處置后貨物歸屬和未來是否銷售等區(qū)分了三種情況，做出了明確。

納稅人受托對(duì)垃圾、污泥、污水、廢氣等廢棄物進(jìn)行專業(yè)化處理，即運(yùn)用填埋、焚燒、凈化、制肥等方式，對(duì)廢棄物進(jìn)行減量化、資源化和無害化處理處置，按照以下規(guī)定適用增值稅稅率：

第一種情形是采取填埋、焚燒等方式進(jìn)處理后未產(chǎn)生貨物的，受托方屬于提供《銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)注釋》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)文件印發(fā)）“現(xiàn)代服務(wù)”中的“專業(yè)技術(shù)服務(wù)”，其收取的處理費(fèi)用適用6%的增值稅稅率。這里的核心是處理后不產(chǎn)生未來可銷售貨物，對(duì)受托方而言，等于提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)，按現(xiàn)代服務(wù)適用百分之6，就不再劃歸加工勞務(wù)，不再適用百分之13稅率。

第二種情形是專業(yè)化處理后產(chǎn)生貨物，且貨物歸屬委托方的，在這種情形下受托方屬于提供“加工勞務(wù)”，其收取的處理費(fèi)用適用13%的增值稅稅率。為什么這種情形判定為“加工勞務(wù)”而不是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中“專業(yè)技術(shù)服務(wù)”，主要是考慮未來委托方再銷售該貨物的時(shí)候一定按貨物的適用稅率13征收增值稅，如果把這種專業(yè)化處理也判定為現(xiàn)代服務(wù)的適用百分之6的話，就會(huì)造成進(jìn)項(xiàng)稅稅率低，而銷項(xiàng)稅稅率高，人為造成了委托方的稅負(fù)。

第三種情形是專業(yè)化處理后產(chǎn)生貨物，且貨物歸屬受托方的，受托方其實(shí)有兩種業(yè)務(wù)同時(shí)發(fā)生，即專業(yè)化處理本身屬于提供“專業(yè)技術(shù)服務(wù)”，其收取的處理費(fèi)用適用6%的增值稅稅率。受托方將產(chǎn)生的貨物用于銷售的，其屬于適用貨物的增值稅稅率。但這里需要考慮的是受托方未來銷售貨物時(shí)如果按照貨物的稅率征稅，其可能沒有進(jìn)項(xiàng)稅額，如果處理，總局應(yīng)該再進(jìn)行明確。