近期，“全電發(fā)票”的建設(shè)推進引發(fā)關(guān)注和熱議。

2023年1月28日起，在內(nèi)蒙古、上海、廣東（不含深圳市）、四川和廈門的基礎(chǔ)上，再新增5地全電發(fā)票試點：陜西、青島、大連、重慶和天津，至此我國已有10地可開具數(shù)字化電子發(fā)票。

1月28日，上海市稅務局發(fā)布《公告》明確：本市納稅人自納入數(shù)字化電子發(fā)票開票試點之日起，不再領(lǐng)用增值稅電子專用發(fā)票及增值稅電子普通發(fā)票。

不少網(wǎng)友表示“：我還沒用上電子發(fā)票，它就要退出了……”

經(jīng)常有人把“全電發(fā)票”和“電子發(fā)票（紙電發(fā)票）”搞混，在這里給大家小小科普一下。

一、全電發(fā)票和電子發(fā)票，有什么區(qū)別？

1、定義不同

發(fā)票目前可以分為三大類： 紙質(zhì)發(fā)票、紙電發(fā)票、全電發(fā)票。

紙質(zhì)發(fā)票：紙質(zhì)發(fā)票是我們大家最熟悉的發(fā)票類型，它是采取高標準防偽技術(shù)印制，以紙質(zhì)形式存在，具有固定版面格式的發(fā)票。

紙電發(fā)票：紙電發(fā)票是紙質(zhì)發(fā)票票面電子化，它和全電發(fā)票在形式上有一些相似之處，但又有很大的不同。

全電發(fā)票：全電發(fā)票的全稱是全面數(shù)字化的電子發(fā)票，它是與紙質(zhì)發(fā)票具有同等法律效力的全新發(fā)票，不以紙質(zhì)形式存在，不用介質(zhì)支撐，無須申請領(lǐng)用、發(fā)票驗舊及申請增版增量。紙質(zhì)發(fā)票的票面信息全面數(shù)字化，將多個票種集成歸并為電子發(fā)票單一票種，全電發(fā)票實行全國統(tǒng)一賦碼、自動流轉(zhuǎn)交付。

2. 管理方式不同

紙電發(fā)票：依托于紙質(zhì)發(fā)票管理模式；需稅控專用設(shè)備；需發(fā)票票種核定、領(lǐng)用、驗舊；最高開票限額審批，依申請增版增量。

全電發(fā)票：（不以紙質(zhì)形式存在）開業(yè)即可開票；無需稅控專用設(shè)備；無需發(fā)票票種核定、領(lǐng)用、驗舊；自動賦予可開具發(fā)票總金額的信用額度，并動態(tài)調(diào)整。

3. 交付手段不同

紙電發(fā)票開具后：開票方通過郵件、短信等方式交付，受票方人工下載、打??；受票方需進行歸集、整理、入賬等操作。

全電發(fā)票開具后：發(fā)票數(shù)據(jù)文件自動發(fā)送至開票方和受票方的稅務數(shù)字賬戶，也可通過郵件、二維碼等方式交付；自動歸集，省去了人工收發(fā)、入賬等操作。

4. 發(fā)票生態(tài)不同

紙電發(fā)票：通過專用稅控設(shè)備實現(xiàn)“控票”；發(fā)票開具、交付、勾選、查驗等平臺互相獨立；發(fā)票平臺功能較為單一。

全電發(fā)票：圍繞發(fā)票開具事項大數(shù)據(jù)信息實現(xiàn)“控事”；發(fā)票開具、交付、勾選、查驗等應用深度融合；納稅人可享受“一站式”服務，發(fā)票平臺功能向開放生態(tài)體系轉(zhuǎn)變。

5. 發(fā)票樣式不同

紙電發(fā)票樣式：

全電發(fā)票樣式：

1）全電發(fā)票票樣將原有發(fā)票代碼+發(fā)票號碼，變?yōu)?0位發(fā)票號碼，還取消了校驗碼、收款人、復核人、銷售方（章），取消了發(fā)票密碼區(qū)；

2）全電發(fā)票將原備注欄中手工填列、無法采集的內(nèi)容，設(shè)置為固定可采集、可使用的數(shù)據(jù)項，并展示于票面上；

3）全電發(fā)票特定業(yè)務還會影響發(fā)票展示內(nèi)容，不同的特定業(yè)務展示的發(fā)票票面內(nèi)容不同。

厘清了全電發(fā)票的概念以及與紙電發(fā)票的區(qū)別之后，再來看看全電發(fā)票給企業(yè)帶來的影響，建議企業(yè)做好充足的準備，更從容地應對全電發(fā)票的到來。

二、對企業(yè)有什么影響？

談到全電發(fā)票，必然繞不開金稅四期。

金稅四期是國家推行的金稅工程計劃中的第四期,是第三期的升級版。金稅三期的核心是以票控稅，金稅四期的目標是以數(shù)控稅，而全電發(fā)票，將在其中承擔非常重要的角色。

綜合來看，“金稅四期+全電發(fā)票”時代來臨，會對企業(yè)產(chǎn)生什么影響？

1、發(fā)票管理效率顯著提升，數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程加速

全電發(fā)票最直觀的影響是大大減輕了發(fā)票相關(guān)的繁瑣事項。全電發(fā)票打破了介質(zhì)限制，不再依賴專用稅控設(shè)備，在全國統(tǒng)一的電子發(fā)票服務平臺上就可以開具，系統(tǒng)賦予額度并且可以動態(tài)調(diào)整。這些流程的簡化和便捷的操作，可以極大提升發(fā)票管理效率，將財務人員從低價值、高重復性的工作中解放出來，參與到更多創(chuàng)新創(chuàng)造類項目，激發(fā)員工的潛在動能，促進企業(yè)財稅部門的轉(zhuǎn)型，為企業(yè)創(chuàng)造更多價值。

另一方面，隨著數(shù)字化浪潮席卷全球，數(shù)字資產(chǎn)的價值越來越受到關(guān)注。全電發(fā)票實現(xiàn)了全國統(tǒng)一賦碼、開具金額總額度管理、自動流轉(zhuǎn)交付，并且為企業(yè)建立了稅務數(shù)字賬戶，幫助企業(yè)形成標準化、標簽化的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，打通業(yè)務、稅務與財務數(shù)據(jù)之間的壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時的、統(tǒng)一口徑的融合與集中管理，并基于對數(shù)據(jù)的深度挖掘分析，賦能企業(yè)進行經(jīng)營決策，從而更好提升企業(yè)運營效率，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

2、稅收監(jiān)管實現(xiàn)大數(shù)據(jù)化，企業(yè)信息更加透明化

金稅四期和全電發(fā)票全面上線之后，稅務監(jiān)管體系要實現(xiàn)從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，企業(yè)更多的數(shù)據(jù)將被稅局掌握，監(jiān)控也呈現(xiàn)全方位、立體化。

各個部門的數(shù)據(jù)共享，并以大數(shù)據(jù)為支撐，實現(xiàn)每個市場主體全業(yè)務全流程全國范圍內(nèi)的“數(shù)據(jù)畫像”，未來每一家企業(yè)在稅務部門面前都是透明的，稅收監(jiān)管進一步加強。

3、全電發(fā)票推行，既是機遇也是挑戰(zhàn)

“全電發(fā)票”為納稅人帶來新機遇的同時，也將為納稅人帶來過渡期流程、系統(tǒng)和數(shù)據(jù)調(diào)整等一系列挑戰(zhàn)和一些潛在風險。

1）“動態(tài)授信額度”對企業(yè)的稅務合規(guī)提出更高要求

在“全電發(fā)票”的新規(guī)則下，企業(yè)一旦出現(xiàn)稅務合規(guī)問題，開票額度就會受到影響，從而影響到企業(yè)收入的持續(xù)和增長。

2）企業(yè)發(fā)票管理面臨挑戰(zhàn)

在紙、電發(fā)票共存的過渡期，企業(yè)既要保證對外準確無誤快速開具各類發(fā)票，也要從企業(yè)內(nèi)部加強受票端的內(nèi)控管理，保障發(fā)票使用合規(guī)，避免潛在稅務風險。

3）發(fā)票入賬存檔

隨著全電發(fā)票的全面推廣，電子發(fā)票數(shù)量將會急劇增加，電子發(fā)票的入賬歸檔成為了企業(yè)要解決的重要問題，目前很多企業(yè)在這塊的管理還不完善，認知還待加強。企業(yè)需增強電子發(fā)票管理能力(查重、驗真、認證、入賬、歸檔)，重構(gòu)與優(yōu)化面向全電發(fā)票的報賬核算歸檔新流程。

三、企業(yè)如何應對全電發(fā)票和金稅四期？

1、提高認知，加強宣傳培訓

試點區(qū)域的納稅人要加大宣傳和培訓力度，展開關(guān)于“全電發(fā)票”的概念、法律地位、發(fā)票樣式、開票及交付等政策層面和實操要領(lǐng)的培訓，以便業(yè)務開展時減少分歧，規(guī)避風險，提高過渡期間的效率。

2、盡快完善電子發(fā)票入賬及歸檔工作流程

企業(yè)管理層和財務人員須嚴格執(zhí)行電子會計檔案管理要求，“全電發(fā)票”的電子原始文件必須歸檔。財務部門應該盡早把發(fā)票臺賬和電子發(fā)票歸檔工作做起來，否則越攢越多，后續(xù)的工作量和工作難度會非常大。

3、加強稅務風險管理

企業(yè)需要關(guān)注管理銷項端的價稅分離規(guī)則風險，銷項開票流程風險，發(fā)票的交付風險。管理進項端的票據(jù)自身風險，開票供應商風險，基于業(yè)務的發(fā)票應用風險。

神州云合的稅務風控產(chǎn)品為企業(yè)提供數(shù)據(jù)看板，為不同業(yè)態(tài)、不同層級、不同崗位提供個性化服務，使企業(yè)了解當前涉稅業(yè)務數(shù)據(jù)情況，及時發(fā)現(xiàn)共性問題及風險，為涉稅決策和業(yè)務發(fā)展提供有力支持，不斷增強企業(yè)競爭優(yōu)勢。

4、加快平臺建設(shè)，提升數(shù)字化票稅管理水平

企業(yè)應當借助全電發(fā)票推廣契機，積極部署發(fā)票管理升級方案。在開票端，充分利用政策契機，擺脫稅控設(shè)備的限制，低成本、快速實現(xiàn)集中開票管理，提高開票效率和服務能力。在受票端，積極部署進項系統(tǒng)升級方案，升級報銷流程，承接全電發(fā)票的應用，積極部署推進發(fā)票獲取、歸集、查驗、勾選等全流程自動化管理。

神州云合智慧稅務管理平臺，為企業(yè)提供涉稅數(shù)據(jù)歸集、申報表生成、一鍵自動報稅、進銷項發(fā)票管理、財稅政策法規(guī)庫等一體化綜合管控服務，助力企業(yè)實現(xiàn)稅務工作自動化、數(shù)字化、集中化管理，進而提高稅務管理效率，提升稅務規(guī)劃以及風險管控能力，不斷為業(yè)務部門賦能，為管理提供決策支持。