時(shí)間來到4月，今天起，一批新規(guī)實(shí)施，涉及證件申領(lǐng)，稅收等各方面，將切實(shí)影響你我的生活。

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申領(lǐng)出入境證件“全國通辦”

自4月1日起，中華人民共和國普通護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證等出入境證件實(shí)行“全國通辦”，即內(nèi)地居民可在全國任一出入境管理窗口申請辦理上述出入境證件，申辦手續(xù)與戶籍地一致。

同時(shí)，國家移民管理局政務(wù)服務(wù)平臺也于4月1日上線，市民可登錄服務(wù)網(wǎng)站、國家移民管理局APP等預(yù)約申請辦證、辦理往來港澳臺旅游簽注、查詢證件進(jìn)度、出入境記錄等。平臺將為市民提供24小時(shí)網(wǎng)上服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。

實(shí)行“全國通辦”后,可以實(shí)現(xiàn)三個(gè)“都能辦”：

全國各地都能辦，即內(nèi)地居民可在全國任一出入境管理窗口申辦出入境證件，申請材料與戶籍地一致；

內(nèi)地居民都能辦，即不受戶籍地、居住地等條件限制，內(nèi)地居民均可在異地申辦出入境證件；

出國出境證件都能辦，即中華人民共和國普通護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證等都可在異地申辦。

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中小學(xué)、幼兒園將實(shí)行陪餐制

由教育部、國家市場監(jiān)管總局和國家衛(wèi)生健康委員會共同制定的《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》將于4月1日起施行。

根據(jù)這一規(guī)定，有條件的中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立集中用餐陪餐制度，每餐均應(yīng)當(dāng)有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐，做好陪餐記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過程中存在的問題，對意見建議及時(shí)進(jìn)行研究反饋。

對于外購食品，管理規(guī)定要求，學(xué)校從供餐單位訂餐的，應(yīng)當(dāng)建立健全校外供餐管理制度，選擇取得食品經(jīng)營許可、能承擔(dān)食品安全責(zé)任、社會信譽(yù)良好的供餐單位。

規(guī)定還提出，中小學(xué)、幼兒園一般不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營場所，確有需要設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)依法取得許可，并避免售賣高鹽、高糖及高脂食品。

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增值稅稅率將下調(diào)

根據(jù)財(cái)政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》，決定自4月1日起降低部分行業(yè)增值稅率：

將適用16%稅率的項(xiàng)目改按13%稅率征稅，主要涉及制造業(yè)等行業(yè)；將適用10%稅率的項(xiàng)目改按9%稅率征稅，主要涉及交通運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)電信服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品等。

增值稅減稅帶來的民生利好不止這些，隨著增值稅稅率降低，商品價(jià)格中含的稅相應(yīng)減少，在充分競爭的情況下，更多的商品零售價(jià)有望降低。

通知要求，統(tǒng)籌考慮增值稅率降低因素，切實(shí)將增值稅改革的紅利全部讓利于用戶，由此，居民用氣價(jià)格也將有下降空間。

受增值稅稅率下調(diào)影響，成品油價(jià)格、一般工商業(yè)電價(jià)、天然氣基準(zhǔn)門站價(jià)格、天然氣基準(zhǔn)門站價(jià)格、天然氣跨省管道運(yùn)輸價(jià)格相應(yīng)下調(diào)。

4

電動自行車新國規(guī)

電動自行車新強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》將于4月15日起實(shí)施。國家市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)電動自行車國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的意見》，進(jìn)一步規(guī)范電動自行車生產(chǎn)、銷售和使用管理。

其中，在嚴(yán)格電動自行車登記使用管理方面，《意見》要求在新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，各地公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照地方規(guī)定對電動自行車進(jìn)行登記上牌。

市場監(jiān)管部門要嚴(yán)查生產(chǎn)企業(yè)無證生產(chǎn)、超出強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證范圍生產(chǎn)、不按新標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、不按CCC證書生產(chǎn)、假借出口名義生產(chǎn)違標(biāo)車輛、非法改裝電動自行車等行為。

對于上述行為查證屬實(shí)的，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)依法對認(rèn)證證書作出處理直至撤銷認(rèn)證證書，由市場監(jiān)管部門依法責(zé)令停止生產(chǎn)并予以罰款、沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

5

全國鐵路將實(shí)施新列車運(yùn)行圖

據(jù)中國鐵路總公司消息，4月10日零時(shí)起，全國鐵路將實(shí)施新的列車運(yùn)行圖，優(yōu)化高鐵列車開行方案，北京至青島、北京至蘭州、蘭州至成都等動車組列車運(yùn)行時(shí)間將進(jìn)一步縮短，保持普速列車開行規(guī)模，貨物運(yùn)輸能力進(jìn)一步提升。

調(diào)圖后，青島進(jìn)入北京3小時(shí)交通圈。安排開行北京南至青島北一站直達(dá)復(fù)興號動車組列車往返各1列，北京南至青島北將實(shí)現(xiàn)3小時(shí)以內(nèi)到達(dá)，較調(diào)圖前壓縮49分鐘。

據(jù)鐵路部門介紹，此次調(diào)圖過程中，高鐵列車開行將實(shí)施“一日一圖”的動態(tài)調(diào)圖方式，根據(jù)每日市場需求及時(shí)優(yōu)化高鐵客運(yùn)產(chǎn)品，改善旅客出行體驗(yàn)。

廣鐵方面，屆時(shí)將增開管內(nèi)旅客列車14對(高峰線5對)。同時(shí)，廣珠城軌的班次亦將有調(diào)整。

6

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》施行

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自4月1日起施行?！稐l例》以安全生產(chǎn)法和突發(fā)事件應(yīng)對法為依據(jù)，對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作體制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急救援等作了規(guī)定。

《條例》規(guī)定，應(yīng)急救援隊(duì)伍建成以后，要配備必要的設(shè)備和器材，隊(duì)伍人員要進(jìn)行培訓(xùn)，并具備相應(yīng)應(yīng)急救援能力，確保在事故救援過程中能夠發(fā)揮應(yīng)有作用。

《條例》明確，生產(chǎn)安全事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)為應(yīng)急救援人員提供必需的后勤保障，并組織通信、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、氣象、水文、地質(zhì)、電力、供水等單位協(xié)助應(yīng)急救援。

《條例》規(guī)定，易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位，以及礦山、景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。

7

新《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營此績考核辦法》實(shí)施

《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》4月1曰起施行。新辦法主要呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：突出高質(zhì)屋發(fā)展考核，多角度構(gòu)建年度與任期相結(jié)合的高質(zhì)屋發(fā)展考核指標(biāo)體系；突出分類考核和差異化考核；突出世界一流對標(biāo)考核；突出正向激勵考核，強(qiáng)化"業(yè)績升、薪酬升，業(yè)績降、薪酬降"，適當(dāng)提高A級企業(yè)負(fù)責(zé)人的績效年薪掛鉤系數(shù)。

廣東地區(qū)新規(guī)：

8

廣州就業(yè)補(bǔ)貼最高3000元

新的《廣州市就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理辦法》將于4月1日起實(shí)施，有效期5年。高校畢業(yè)生就業(yè)類補(bǔ)貼包括求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、應(yīng)屆生基層就業(yè)補(bǔ)貼、基層崗位補(bǔ)貼、見習(xí)補(bǔ)貼等。

1、符合相應(yīng)條件的城鄉(xiāng)困難家庭高校畢業(yè)生等一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人2000元；

2、應(yīng)屆高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社會管理和公共服務(wù)崗位，穩(wěn)定就業(yè)(服務(wù))并參加社會保險(xiǎn)6個(gè)月以上的，按每人3000元給予到基層就業(yè)補(bǔ)貼；

3、高校畢業(yè)生基層就業(yè)崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元，補(bǔ)貼期限最長不超過3年。

上述涉及高校畢業(yè)生的補(bǔ)貼不再限制為廣州市戶籍生源。而且，廣州市技工院校取得高級工和技師(高級技師)相應(yīng)職業(yè)資格證書的畢業(yè)生和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生，也可以享受多項(xiàng)補(bǔ)貼。

另外，就業(yè)困難人員、離校未就業(yè)(畢業(yè)1年內(nèi))高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，辦理就業(yè)登記并依法繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工社會醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，依照“先繳后補(bǔ)”原則，按600元/月給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

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節(jié)假日開車到部分惠州景區(qū)要限行

從4月5日至今年年底，惠州市惠東縣平海、巽寮、港口等地旅游景區(qū)將實(shí)行交通管制，逢清明、五一、端午、中秋、國慶等法定節(jié)假日以及7月1日至8月31日暑假期間，全天候?qū)嵭袉坞p號進(jìn)入限行。

綜合整理

編輯 唐韻妤