很多人學(xué)習(xí)了前幾天“營改增對土地增值稅影響”的文章，對其中“如何解決預(yù)繳土地增值稅的問題”仍感覺有些迷惑，那么，今天，我們就把“土地增值稅的預(yù)繳問題”再絮叨絮叨。

一、土地增值稅預(yù)征制度的建立

《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（財(cái)法字[1995]6號）第十六條規(guī)定：“納稅人在項(xiàng)目全部竣工結(jié)算前轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入，由于涉及成本確定或其他原因，而無法據(jù)以計(jì)算土地增值稅的，可以預(yù)征土地增值稅，待該項(xiàng)目全部竣工、辦理結(jié)算后再進(jìn)行清算，多退少補(bǔ)。具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定?！?/p>

以上規(guī)定是各省對于房地產(chǎn)企業(yè)沒有達(dá)到清算條件預(yù)征的綱領(lǐng)性文件。注意《細(xì)則》的措辭：“項(xiàng)目全部竣工結(jié)算前轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入”，強(qiáng)調(diào)的是“竣工結(jié)算前”！

房地產(chǎn)企業(yè)銷售房屋的兩種形式：期房和現(xiàn)房。限售期房的時候，由于符合以上條件，可以預(yù)征的，但是銷售現(xiàn)房，竣工決算報(bào)告出來之后，成本可以可靠計(jì)量，是否還得預(yù)征呢？就字面意思理解，顯然不需要預(yù)征土地增值稅的，僅就銷售期房預(yù)征土地增值稅！現(xiàn)實(shí)是殘酷的，盡管我們明白道理：法無明文不征稅。但是，實(shí)踐中，房地產(chǎn)企業(yè)在沒有進(jìn)行“通知清算”或者“強(qiáng)制清算”之前，均是需要預(yù)征土地增值稅的。

因此，我們可以寬泛地理解為：房地產(chǎn)企業(yè)沒有達(dá)到清算條件之前取得的預(yù)售收入，均需要預(yù)征土地增值稅。

二、預(yù)征土地增值稅的計(jì)稅依據(jù)

營改增之前，我們是按照當(dāng)期實(shí)現(xiàn)的預(yù)售收入作為計(jì)稅依據(jù)，適用當(dāng)?shù)氐念A(yù)征率計(jì)算土地增值稅預(yù)繳稅款。即：當(dāng)期“預(yù)收賬款”發(fā)生數(shù)×土地增值稅預(yù)征率。

《國家稅務(wù)總局關(guān)于營改增后土地增值稅若干征管規(guī)定的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第70號）文件就關(guān)于營改增后土地增值稅應(yīng)稅收入確認(rèn)問題做如下規(guī)定：

營改增后，納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的土地增值稅應(yīng)稅收入不含增值稅。適用增值稅一般計(jì)稅方法的納稅人，其轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的土地增值稅應(yīng)稅收入不含增值稅銷項(xiàng)稅額；適用簡易計(jì)稅方法的納稅人，其轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的土地增值稅應(yīng)稅收入不含增值稅應(yīng)納稅額。

為方便納稅人，簡化土地增值稅預(yù)征稅款計(jì)算，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采取預(yù)收款方式銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目的，可按照以下方法計(jì)算土地增值稅預(yù)征計(jì)征依據(jù)：

土地增值稅預(yù)征的計(jì)征依據(jù)=預(yù)收款 - 應(yīng)預(yù)繳增值稅稅款

文件強(qiáng)調(diào)“預(yù)收款方式銷售”，也就是說該文件適用的前提條件是銷售期房收入；如果房地產(chǎn)企業(yè)銷售的是“現(xiàn)房”，則可以不適用該文件，適用哪個文件呢？

《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 關(guān)于營改增后契稅 房產(chǎn)稅 土地增值稅 個人所得稅 計(jì)稅依據(jù)問題的通知》（財(cái)稅[2016]43號）文件第三條開宗明義：“土地增值稅納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入為不含增值稅收入”。

納稅人犯難了？銷售房子取得預(yù)收款土地增值稅預(yù)繳的計(jì)稅依據(jù)哪個？不含稅收入？還是不含預(yù)繳增值稅的收入？

三、案例解讀

金穗源房地產(chǎn)公司一個立項(xiàng)（在此強(qiáng)調(diào)一個土地增值稅清算對象）開發(fā)兩幢樓，2016年11月份其中一幢銷售期房預(yù)售收入1000萬元，一幢銷售現(xiàn)房實(shí)現(xiàn)銷售收入800萬元。假設(shè)都屬于增值稅的老項(xiàng)目，按照5%的征收率計(jì)算增值稅。（土地增值稅預(yù)征率為2%）

（一）依據(jù)總局70號公告，11月份預(yù)征土地增值稅計(jì)算過程：

1、期房預(yù)繳土地增值稅

[1000-1000/（1+5%）×3%]×2%

≈971×2%≈19.42萬元。

2、現(xiàn)房預(yù)繳土地增值稅

（1）按照3%預(yù)征率計(jì)算的預(yù)繳增值稅為：800/（1+5%）×3%=22.86萬元。

（2）按照70公告計(jì)算的土地增值稅預(yù)交稅款：

（800-22.86）×2%=15.54萬元。

合計(jì)預(yù)繳土地增值稅：34.96萬元。

（二）依據(jù)財(cái)稅[2016]43文件計(jì)算預(yù)繳稅款：

由于均為不含稅收入，合并計(jì)算：

（1000+800）/（1+5%）*2%=34.29萬元。

最后呢，該何去何從？房地產(chǎn)企業(yè)需要咨詢當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)，尋找適合自己的方法。