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殘疾人就業(yè)保障金優(yōu)惠政策解讀

國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局、中國(guó)殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度 更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案》（發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2019〕2015號(hào)）

01

實(shí)行分檔征收

將殘保金由單一標(biāo)準(zhǔn)征收調(diào)整為分檔征收，用人單位安排殘疾人就業(yè)比例1%（含）以上但低于本?。▍^(qū)、市）規(guī)定比例的，三年內(nèi)按應(yīng)繳費(fèi)額50%征收；1%以下的，三年內(nèi)按應(yīng)繳費(fèi)額90%征收。

解讀要點(diǎn)1：

自2020年1月1日起至2022年12月31日，對(duì)殘疾人就業(yè)保障金實(shí)行分檔減繳政策。其中：用人單位安排殘疾人就業(yè)比例達(dá)到1%（含）以上，但未達(dá)到所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的，按規(guī)定應(yīng)繳費(fèi)額的50%繳納殘疾人就業(yè)保障金；用人單位安排殘疾人就業(yè)比例在1%以下的，按規(guī)定應(yīng)繳費(fèi)額的90%繳納殘疾人就業(yè)保障金。

——《財(cái)政部關(guān)于調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策的公告》（2019年第98號(hào)）

解讀要點(diǎn)2：

正常申報(bào)（非逾期補(bǔ)繳）的才可以享受分檔征收優(yōu)惠。

解讀要點(diǎn)3：

用人單位可能在2019年、2020年和2021年安排殘疾人就業(yè)比例均不相同，具體看用人單位在所屬期當(dāng)年實(shí)際安排殘疾人就業(yè)比例確定當(dāng)年的減免比例

02

暫免征收小微企業(yè)殘保金

對(duì)在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)，暫免征收殘保金。

舊政策：

自工商登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)，對(duì)安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)30人以下（含30人）的小微企業(yè)，免征殘疾人就業(yè)保障金。

新政策：

在職職工總數(shù)30人以下（含30人）的企業(yè)，暫免征殘疾人就業(yè)保障金。

上年用人單位在職職工人數(shù)，按上年本單位在職職工的年平均人數(shù)計(jì)算，即：

注：若用人單位滿足免征條件，不需要考慮分檔征收的問(wèn)題，因?yàn)橛萌藛挝粚?shí)際應(yīng)繳納殘保金是0元。無(wú)論“打折”不“打折”都是0元。

03

明確社會(huì)平均工資口徑

殘保金征收標(biāo)準(zhǔn)上限仍按當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的2倍執(zhí)行，社會(huì)平均工資的口徑為城鎮(zhèn)私營(yíng)單位和非私營(yíng)單位就業(yè)人員加權(quán)平均工資。

2018至2020年底，殘疾人就業(yè)保障金下調(diào)為按2017年的征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。目前該政策仍然有效。2020年，廣東省殘保金征收標(biāo)準(zhǔn)上限仍按2017年當(dāng)?shù)卣魇諛?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

——《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一

步促進(jìn)就業(yè) 若干政策措施的通知》

（粵府〔2018〕114號(hào)）

來(lái)源

國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局

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