增值稅，簡稱“VAT”，是一種貨物或服務(wù)的消費(fèi)稅，由消費(fèi)者付出，但實(shí)際上是由生產(chǎn)商或服務(wù)供應(yīng)商繳納給政府。

中國實(shí)行增值稅的歷史可以追溯到1984年，當(dāng)時(shí)中國進(jìn)行了稅制改革，逐步實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代稅制。增值稅的目的是為了逐步取代原先的業(yè)務(wù)稅和營業(yè)稅，同時(shí)達(dá)到調(diào)節(jié)物價(jià)、減輕消費(fèi)者負(fù)擔(dān)、提高稅收收入等多種目的。目前，中國采取的是多稅率制度，不同行業(yè)的增值稅稅率略有不同，最高可達(dá)17%。

相比之下，美國并沒有實(shí)行增值稅。美國實(shí)行的是銷售稅，即將稅收直接加入物品的價(jià)格中。銷售稅在不同州份有不同的稅率，通常在5%至10%之間。

那么，為什么中國會(huì)實(shí)行增值稅而美國不會(huì)呢？

首先，增值稅可以更有效地提高稅收收入。增值稅是按照每個(gè)環(huán)節(jié)的增加值計(jì)算的，因此可以避免多次征稅的情況。而銷售稅只是按照最終消費(fèi)者的支付計(jì)算。這就意味著，同樣的貿(mào)易流程，增值稅可以征收更多的稅收。

其次，增值稅對于貿(mào)易平衡更有利。由于增值稅是在每個(gè)環(huán)節(jié)計(jì)算，對進(jìn)口商品實(shí)行增值稅可以與本地產(chǎn)品保持一致。而銷售稅則無法實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，因?yàn)橹挥性阡N售的時(shí)候才會(huì)征稅。

最后，在稅收政策方面，不同國家的制定機(jī)制和政策目的不同。在中國，增值稅除了增值稅的征收外，還可以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定物價(jià)、支持小微企業(yè)等多種政策目的。而在美國，銷售稅在每個(gè)州的稅率上表現(xiàn)上不同，保留聯(lián)邦稅以保持一定的國家統(tǒng)一性，政策目的是協(xié)調(diào)州與聯(lián)邦之間的稅收關(guān)系。

總的來說，增值稅和銷售稅都有其各自的優(yōu)劣和適用范圍。在中國，實(shí)行增值稅是為了更好地實(shí)現(xiàn)稅收收入增加、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和政策引導(dǎo)的目標(biāo)。而在美國，銷售稅則是基于多州貿(mào)易和聯(lián)邦稅收協(xié)商的需要而產(chǎn)生的。