關(guān)于送達(dá)王某某《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》的公告

王某某（納稅人識別號320924********3477）：

我局對你2019年1月1日至2019年12月31日期間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉稅問題已經(jīng)檢查結(jié)束，依法作出了《稅務(wù)處理決定書》（鎮(zhèn)稅稽處〔2023〕23號）和《稅務(wù)行政處罰決定書》（鎮(zhèn)稅稽罰〔2023〕13號）。因你居無定所、無有效聯(lián)系方式，在直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)均無法送達(dá)的情況下，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》第一百零六條規(guī)定，現(xiàn)決定公告送達(dá)《稅務(wù)處理決定書》和《稅務(wù)行政處罰決定書》，自公告之日起滿30日，即視為送達(dá)。

附件：

1、稅務(wù)處理決定書（鎮(zhèn)稅稽處〔2023〕23號）.doc

2、稅務(wù)行政處罰決定書（鎮(zhèn)稅稽罰〔2023〕13號）.doc

國家稅務(wù)總局鎮(zhèn)江市稅務(wù)局稽查局稅務(wù)處理決定書

鎮(zhèn)稅稽處〔2023〕23號

王某某：（納稅人識別號：320924196507163477）

我局（所）于2020年10月16日至2023年2月25日對你（單位）（身份證住址：江蘇省南京市棲霞區(qū)永安村9號之5，實際居所情況不明）2019年1月1日至2019年12月31日2019年股權(quán)轉(zhuǎn)讓情況進(jìn)行了檢查，違法事實及處理決定如下：

違法事實

我局根據(jù)轉(zhuǎn)辦案件線索，對你在2019年3月轉(zhuǎn)讓江蘇龍騰新型建材有限公司（主管稅務(wù)機(jī)關(guān)為句容市稅務(wù)局下蜀稅務(wù)分局）個人股權(quán)事項涉嫌未申報個人所得稅進(jìn)行檢查，涉及的違法情況如下。

1.未按規(guī)定申報繳納股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅及印花稅

你轉(zhuǎn)讓江蘇龍騰新型建材有限公司股權(quán)申報納稅的過程為：2019年2月22日簽訂臨時協(xié)議，議定轉(zhuǎn)讓總價2666萬元，預(yù)付款200萬元；2019年2月26日簽訂正式協(xié)議，確認(rèn)轉(zhuǎn)讓總價2666萬元；2019年4月1日完成股東變更，提供給句容市行政審批局的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格為849.6萬元（無溢價，合同簽訂日期為2019年3月20日，股東由“王某某、方馬捷”變更為“賈金鳳、方馬捷”）；2019年4月9日簽訂補(bǔ)充協(xié)議，對環(huán)評推進(jìn)、款項支付等事項進(jìn)行確定或變更；2019年4月25日江蘇天仁房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評估有限公司出具資產(chǎn)評估報告，公司全部凈資產(chǎn)評估值為1247.62萬元；2019年6月25日龍騰公司取走評估報告，同時繳清評估費用3.50萬元；2019年7月30日你和賈金鳳簽訂情況說明，雙方對評估價值1247.62萬元予以認(rèn)同；2020年8月28日申報印花稅（產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)）8982900×0.05%=4491.50元；2020年9月7日你按轉(zhuǎn)讓價12476200×72%=8982864元申報繳納個人所得稅（財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得）97380元，同時繳納滯納金24734.52元。

2020年10月29日檢查人員對股權(quán)受讓人賈金鳳進(jìn)行詢問調(diào)查，賈金鳳確定已支付股價1100萬，認(rèn)可應(yīng)付給你1247.62萬股權(quán)轉(zhuǎn)讓款。

2022年12月15日和2023年2月22日檢查人員對你進(jìn)行了兩次詢問調(diào)查，你均確認(rèn)應(yīng)收股權(quán)轉(zhuǎn)讓款為1247.62萬元。

根據(jù)裁判文書網(wǎng)顯示，你與賈金鳳就股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛一案曾經(jīng)過法院判決。南京市浦口區(qū)人民法院于2019年8月9日立案受理你轉(zhuǎn)讓江蘇龍騰新型建材有限公司72%股權(quán)糾紛一案，于2019年12月23日作出一審判決〔（2019）蘇0111民初7294號〕，認(rèn)定被告賈金鳳已支付給原告王某某股權(quán)轉(zhuǎn)讓款20649500元（其中2019年2月至7月現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬支付1110萬元，其他支付方式954.95萬元），整個訴訟過程中，原被告雙方均未提到資產(chǎn)評估以及雙方對股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格重新確認(rèn)一事，爭議的焦點僅在于2019年7月30日前支付的股權(quán)轉(zhuǎn)讓款是否已達(dá)到2000萬元，而對股權(quán)轉(zhuǎn)讓總額2666萬元雙方均無異議。雖然2020年4月9日南京市中級人民法院對原告王某某提出的上訴作出裁定〔（2020）蘇01民終1707號〕，撤銷了一審判決并準(zhǔn)許你撤回起訴，但通過本次訴訟可以充分證明，此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛雙方在訴訟中都未主張存在2019年4月江蘇天仁房地產(chǎn)有限公司資產(chǎn)評估報告和2019年7月30日雙方再次簽訂“情況說明”變更股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的情況。結(jié)合檢查人員從南京市浦口區(qū)人民法院取得的證據(jù)，可以證明雙方2019年7月30日變更股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格只是用于納稅申報和應(yīng)付稅務(wù)檢查，你在此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格不是真實的價格。

綜上，檢查人員確定股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格為2666萬元。你未按規(guī)定如實申報繳納相應(yīng)稅款。

2.涉案印花稅問題

根據(jù)印花稅法相關(guān)規(guī)定，你的本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為應(yīng)繳納2019年2月印花稅（產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)）26660000×0.5‰×50%=6665元，已繳4491.50元，少繳2019年2月印花稅6665-4491.50=2173.50元。

上述行為違反的法律法規(guī)、規(guī)章和稅收規(guī)范性文件：

（1）《中華人民共和國印花稅暫行條例》（國務(wù)院令第11號）：“第一條 在中華人民共和國境內(nèi)書立、領(lǐng)受本條例所列舉憑證的單位和個人，都是印花稅的納稅義務(wù)人（以下簡稱納稅人），應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定繳納印花稅。

第二條 下列憑證為應(yīng)納稅憑證：1.購銷、加工承攬、建設(shè)工程承包、財產(chǎn)租賃、貨物運輸、倉儲保管、借款、財產(chǎn)保險、技術(shù)合同或者具有合同性質(zhì)的憑證；2.產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)；3.營業(yè)賬簿；4.權(quán)利、許可證照；5.經(jīng)財政部確定征稅的其他憑證。

第三條 納稅人根據(jù)應(yīng)納稅憑證的性質(zhì)，分別按比例稅率或者按件定額計算應(yīng)納稅額。具體稅率、稅額的確定，依照本條例所附《印花稅稅目稅率表》執(zhí)行。

第五條 印花稅實行由納稅人根據(jù)規(guī)定自行計算應(yīng)納稅額，購買并一次貼足印花稅票（以下簡稱貼花）的繳納辦法。

第八條 同一憑證，由兩方或者兩方以上當(dāng)事人簽訂并各執(zhí)一份的，應(yīng)當(dāng)由各方就所執(zhí)的一份各自全額貼花?！?/span>

（2）《關(guān)于實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財稅〔2019〕13號）：“三、由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況，以及宏觀調(diào)控需要確定，對增值稅小規(guī)模納稅人可以在50%的稅額幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加?！?/span>

（3）《關(guān)于貫徹實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（蘇財稅〔2019〕15號）：“一、對增值稅小規(guī)模納稅人，按照稅額的50%減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。”

3.涉案個人所得稅問題

根據(jù)個人所得稅法相關(guān)規(guī)定，你的本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為應(yīng)繳2019年度個人所得稅（財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得）〔（26660000-11800000×72%）-6665印花稅款〕×20%=3631467元，已申報繳納97380元，少繳2019年度個人所得稅（財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得）3631467-97380=3534087元。

上述行為涉及的法律法規(guī)、規(guī)章和稅收規(guī)范性文件：

（1）《中華人民共和國個人所得稅法》：“第三條 個人所得稅的稅率：……五、特許權(quán)使用費所得，利息、股息、紅利所得，財產(chǎn)租賃所得，財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，偶然所得和其他所得，適用比例稅率，稅率為百分之二十。

第六條 應(yīng)納稅所得額的計算：

……五、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，以轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的收入額減除財產(chǎn)原值和合理費用后的余額，為應(yīng)納稅所得額……”

（2）《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》（國務(wù)院令第707號）：“第十六條　個人所得稅法第六條第一款第五項規(guī)定的財產(chǎn)原值，按照下列方法確定：……個人所得稅法第六條第一款第五項所稱合理費用，是指賣出財產(chǎn)時按照規(guī)定支付的有關(guān)稅費。

第十七條　財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，按照一次轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的收入額減除財產(chǎn)原值和合理費用后的余額計算納稅?！?/span>

（3）國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅管理辦法（試行）》的公告（國家稅務(wù)總局公告2014年第67號）：“第七條 股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入是指轉(zhuǎn)讓方因股權(quán)轉(zhuǎn)讓而獲得的現(xiàn)金、實物、有價證券和其他形式的經(jīng)濟(jì)利益。

第八條 轉(zhuǎn)讓方取得與股權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)的各種款項，包括違約金、補(bǔ)償金以及其他名目的款項、資產(chǎn)、權(quán)益等，均應(yīng)當(dāng)并入股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。

第十五條 個人轉(zhuǎn)讓股權(quán)的原值依照以下方法確認(rèn)：

(一)以現(xiàn)金出資方式取得的股權(quán)，按照實際支付的價款與取得股權(quán)直接相關(guān)的合理稅費之和確認(rèn)股權(quán)原值;

(二)以非貨幣性資產(chǎn)出資方式取得的股權(quán)，按照稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可或核定的投資入股時非貨幣性資產(chǎn)價格與取得股權(quán)直接相關(guān)的合理稅費之和確認(rèn)股權(quán)原值;

(三)通過無償讓渡方式取得股權(quán)，具備本辦法第十三條第二項所列情形的，按取得股權(quán)發(fā)生的合理稅費與原持有人的股權(quán)原值之和確認(rèn)股權(quán)原值;

(四)被投資企業(yè)以資本公積、盈余公積、未分配利潤轉(zhuǎn)增股本，個人股東已依法繳納個人所得稅的，以轉(zhuǎn)增額和相關(guān)稅費之和確認(rèn)其新轉(zhuǎn)增股本的股權(quán)原值;

(五)除以上情形外，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照避免重復(fù)征收個人所得稅的原則合理確認(rèn)股權(quán)原值。

第十九條 個人財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅以被投資企業(yè)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)為主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第二十條 具有下列情形之一的，扣繳義務(wù)人、納稅人應(yīng)當(dāng)依法在次月15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅：

(一)受讓方已支付或部分支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款的;

(二)股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議已簽訂生效的;

(三)受讓方已經(jīng)實際履行股東職責(zé)或者享受股東權(quán)益的;

(四)國家有關(guān)部門判決、登記或公告生效的;

(五)本辦法第三條第四至第七項行為已完成的;

(六)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他有證據(jù)表明股權(quán)已發(fā)生轉(zhuǎn)移的情形。”

（4）《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人所得稅自行納稅申報有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2018年第62號）：“三、取得應(yīng)稅所得，扣繳義務(wù)人未扣繳稅款的納稅申報

納稅人取得應(yīng)稅所得，扣繳義務(wù)人未扣繳稅款的，應(yīng)當(dāng)區(qū)別以下情形辦理納稅申報：

……（三）納稅人取得利息、股息、紅利所得，財產(chǎn)租賃所得，財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和偶然所得的，應(yīng)當(dāng)在取得所得的次年6月30日前，按相關(guān)規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報，并報送《個人所得稅自行納稅申報表（A表）》……”

在案件檢查過程中，你始終認(rèn)為其股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入為1247.62萬元，并拒絕在工作底稿二上簽字。在案件審理過程中，我局無法聯(lián)系到你，你不配合文書送達(dá)并放棄聽證權(quán)。

處理決定及依據(jù)

本案經(jīng)過國家稅務(wù)總局鎮(zhèn)江市稅務(wù)局集體審理，做出稅務(wù)處理決定如下：

（一）關(guān)于稅款的追繳

相對人王某某編造計稅依據(jù)，進(jìn)行虛假的納稅申報，違反了《中華人民共和國印花稅暫行條例》第一條、第二條、第三條、第五條的規(guī)定，少繳2019年2月份印花稅2173.50元；違反《中華人民共和國個人所得稅法》第一條、第二條、第三條、第六條的規(guī)定，少繳2019年度個人所得稅3534087元。

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條“納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報而拒不申報或者進(jìn)行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，是偷稅?！钡囊?guī)定，你編造計稅依據(jù)，進(jìn)行虛假的納稅申報，少繳個人所得稅3534087元、印花稅2173.50元，屬偷稅行為。

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條“對納稅人偷稅的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款”的規(guī)定，對王某某少繳2019年度個人所得稅（財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得）3534087元、2019年2月印花稅（產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)）2173.50元，定性為偷稅，予以追繳。

（二）關(guān)于滯納金的處理

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十二條：“納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金” 以及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》（國務(wù)院令第362號）第七十五條：“稅收征管法第三十二條規(guī)定的加收滯納金的起止時間，為法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的稅款繳納期限屆滿次日起至納稅人、扣繳義務(wù)人實際繳納或者解繳稅款之日止”的規(guī)定，對本案滯納金問題處理如下：

追繳你2019年2月份印花稅（產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)）2173.50元的同時，并從滯納稅款之日起至實際繳納稅款之日止，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。你自行申報印花稅4491.50元時所屬期錯誤（應(yīng)為2019年2月，申報所屬期為2019年3月），無稅基加收滯納金76.40元。

追繳你2019年度個人所得稅（財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得）3,534,087元的同時，并從滯納稅款之日起至實際繳納稅款之日止，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。經(jīng)查，你2020年9月7日申報繳納個人所得稅（財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得）97380元，同時繳納滯納金24734.52元，根據(jù)國家稅務(wù)總局2018年第62號公告的規(guī)定，該情形下個人所得稅稅款限繳日期應(yīng)為2020年6月30日，滯納之日為2020年7月1日，應(yīng)加收滯納金3359.61元，多繳滯納金24734.52-3359.61=21374.91元，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于應(yīng)退稅款抵扣欠繳稅款有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)〔2002〕150號）的規(guī)定，對多繳的個人所得稅滯納金予以抵扣上述應(yīng)予追繳的個人所得稅稅款產(chǎn)生的滯納金合計21,374.91元。

以上合計查補(bǔ)稅款（費）3,536,260.50元，并按上述滯納金處理意見加收滯納金。

限你（單位）自收到本決定書之日起15日內(nèi)到國家稅務(wù)總局句容市稅務(wù)局將上述稅款及滯納金繳納入庫，并按照規(guī)定進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)調(diào)整。逾期未繳清的，將依照《中華人民共和國稅收征收管理法》第四十條規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。

你（單位）若同我局（所）在納稅上有爭議，必須先依照本決定的期限繳納稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可自上述款項繳清或者提供相應(yīng)擔(dān)保被稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)之日起六十日內(nèi)依法向國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局申請行政復(fù)議。

稅務(wù)機(jī)關(guān)（印章）

二Ｏ二三年八月十四日

國家稅務(wù)總局鎮(zhèn)江市稅務(wù)局稽查局稅務(wù)行政處罰決定書

鎮(zhèn)稅稽罰〔2023〕13號

王某某：（納稅人識別號：320924196507163477）

經(jīng)我局（所）于2020年10月16 日至2023年2月25日對你（單位）（身份證住址：江蘇省南京市棲霞區(qū)永安村9號之5，實際居所情況不明）2019年股權(quán)轉(zhuǎn)讓情況進(jìn)行檢查，你（單位）存在違法事實及處罰決定如下：

一、違法事實及證據(jù)

我局根據(jù)轉(zhuǎn)辦案件線索，對你在2019年3月轉(zhuǎn)讓江蘇龍騰新型建材有限公司（主管稅務(wù)機(jī)關(guān)為句容市稅務(wù)局下蜀稅務(wù)分局）個人股權(quán)事項涉嫌未申報個人所得稅進(jìn)行檢查，涉及的違法情況如下。

1.未按規(guī)定申報繳納股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅及印花稅

你轉(zhuǎn)讓江蘇龍騰新型建材有限公司股權(quán)申報納稅的過程為：2019年2月22日簽訂臨時協(xié)議，議定轉(zhuǎn)讓總價2666萬元，預(yù)付款200萬元；2019年2月26日簽訂正式協(xié)議，確認(rèn)轉(zhuǎn)讓總價2666萬元；2019年4月1日完成股東變更，提供給句容市行政審批局的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格為849.6萬元（無溢價，合同簽訂日期為2019年3月20日，股東由“王某某、方馬捷”變更為“賈金鳳、方馬捷”）；2019年4月9日簽訂補(bǔ)充協(xié)議，對環(huán)評推進(jìn)、款項支付等事項進(jìn)行確定或變更；2019年4月25日江蘇天仁房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評估有限公司出具資產(chǎn)評估報告，公司全部凈資產(chǎn)評估值為1247.62萬元；2019年6月25日龍騰公司取走評估報告，同時繳清評估費用3.50萬元；2019年7月30日你和賈金鳳簽訂情況說明，雙方對評估價值1247.62萬元予以認(rèn)同；2020年8月28日申報印花稅（產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)）8982900×0.05%=4491.50元；2020年9月7日你按轉(zhuǎn)讓價12476200×72%=8982864元申報繳納個人所得稅（財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得）97380元，同時繳納滯納金24734.52元。

2020年10月29日檢查人員對股權(quán)受讓人賈金鳳進(jìn)行詢問調(diào)查，賈金鳳先確定已支付股價1100萬，認(rèn)可應(yīng)付給你1247.62萬股權(quán)轉(zhuǎn)讓款，后賈金鳳因血壓升高，心臟不舒服要求上醫(yī)院看病，導(dǎo)致詢問倉促結(jié)束。事后不再配合調(diào)查，對所有問題不再予以回應(yīng)。

2022年12月15日和2023年2月22日檢查人員對你進(jìn)行了兩次詢問調(diào)查，你均確認(rèn)應(yīng)收股權(quán)轉(zhuǎn)讓款為1247.62萬元。

根據(jù)裁判文書網(wǎng)顯示，你與賈金鳳就股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛一案曾經(jīng)過法院判決。南京市浦口區(qū)人民法院于2019年8月9日立案受理你轉(zhuǎn)讓江蘇龍騰新型建材有限公司72%股權(quán)糾紛一案，于2019年12月23日作出一審判決〔（2019）蘇0111民初7294號〕，認(rèn)定被告賈金鳳已支付給原告王某某股權(quán)轉(zhuǎn)讓款20649500元（其中2019年2月至7月現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬支付1110萬元，其他支付方式954.95萬元），整個訴訟過程中，原被告雙方均未提到資產(chǎn)評估以及雙方對股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格重新確認(rèn)一事，爭議的焦點僅在于2019年7月30日前支付的股權(quán)轉(zhuǎn)讓款是否已達(dá)到2000萬元，而對股權(quán)轉(zhuǎn)讓總額2666萬元雙方均無異議。雖然2020年4月9日南京市中級人民法院對原告王某某提出的上訴作出裁定〔（2020）蘇01民終1707號〕，撤銷了一審判決并準(zhǔn)許你撤回起訴，但通過本次訴訟可以充分證明，此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛雙方在訴訟中都未主張存在2019年4月江蘇天仁房地產(chǎn)有限公司資產(chǎn)評估報告和2019年7月30日雙方再次簽訂“情況說明”變更股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的情況。結(jié)合檢查人員從南京市浦口區(qū)人民法院取得的證據(jù)，可以證明雙方2019年7月30日變更股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格只是用于納稅申報和應(yīng)付稅務(wù)檢查，你在此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格不是真實的價格。

綜上，檢查人員確定股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格為2666萬元。你未按規(guī)定如實申報繳納相應(yīng)稅款。

2.涉案印花稅問題

根據(jù)印花稅法相關(guān)規(guī)定，你的本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為應(yīng)繳納2019年2月印花稅（產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)）26660000×0.5‰×50%=6665元，已繳4491.50元，少繳2019年2月印花稅6665-4491.50=2173.50元。

3.涉案個人所得稅問題

根據(jù)個人所得稅法相關(guān)規(guī)定，你的本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為應(yīng)繳2019年度個人所得稅（財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得）〔（26660000-11800000×72%）-6665印花稅款〕×20%=3631467元，已申報繳納97380元，少繳2019年度個人所得稅（財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得）3631467-97380=3534087元。

在檢查過程中，你始終認(rèn)為其股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入為1247.62萬元，并拒絕在工作底稿二上簽字。我局于2023年4月24日制作了《稅務(wù)行政處罰事項告知書》（鎮(zhèn)稅稽罰告〔2023〕11號），因聯(lián)系不到你本人，文書也無法采用直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)及留置送達(dá)的方式予以送達(dá)。2023年5月10日，市稽查局通過國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局網(wǎng)站對《稅務(wù)行政處罰事項告知書》（鎮(zhèn)稅稽罰告〔2023〕11號）進(jìn)行了公告送達(dá)，截止公告期滿，你仍未聯(lián)系市稽查局接受文書。因此，相關(guān)文書在2023年6月9日（公告期滿30日當(dāng)天）即視為送達(dá)?！抖悇?wù)行政處罰事項告知書》（鎮(zhèn)稅稽罰告〔2023〕11號）中擬處罰款數(shù)額超過2000元，你有權(quán)申請聽證。但自收到文書之日（視為送達(dá)之日2023年6月9日）起五個工作日內(nèi)（截止到2023年6月16日），我局未收到書面聽證申請，根據(jù)《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法(試行)》（國稅發(fā)〔1996〕190號）第三條的規(guī)定，視為你放棄聽證權(quán)利。

認(rèn)定上述稅收違法行為的事實證據(jù)有：

（1）股權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)協(xié)議復(fù)印件；

（2）資產(chǎn)評估報告復(fù)印件;

（3）天仁評估公司協(xié)查回復(fù)資料;

（4）稅票復(fù)印件、申報表；

（5）浦口法院審理筆錄及相關(guān)證據(jù)、一審判決及上訴裁定；

（6）行政審批局存檔協(xié)議，信用信息網(wǎng)公示內(nèi)容；

（7）龍騰公司句容農(nóng)商行銀行流水;

（8）王某某身份證住址實地照片等

二、處罰決定

根據(jù)本案經(jīng)過國家稅務(wù)總局鎮(zhèn)江市稅務(wù)局集體審理，做出稅務(wù)處罰決定如下：

行政相對人王某某進(jìn)行虛假納稅申報造成少繳稅款的行為構(gòu)成偷稅，少繳2019年2月份印花稅（產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)）2173.50元，少繳2019年度個人所得稅（財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得）3534087元，且你不配合稅務(wù)檢查，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款：“對納稅人偷稅的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”的規(guī)定，參照《國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布<江蘇省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)>的公告》（國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局公告2018年第8號）和《國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局 江蘇省稅務(wù)局 浙江省稅務(wù)局 安徽省稅務(wù)局 寧波市稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈長江三角洲區(qū)域登記 賬證 征收 檢查類稅務(wù)違法行為行政處罰裁量基準(zhǔn)〉的公告》的處罰裁量基準(zhǔn)的規(guī)定，決定對你因偷稅少繳的2019年2月份產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)印花稅、2019年度財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓個人所得稅的行為處少繳稅款一倍的罰款，分別為印花稅罰款2,173.50元、個人所得稅罰款3,534,087元，處罰款合計3,536,260.50元。

以上應(yīng)繳款項共計3,536,260.50元。限你（單位）自本決定書送達(dá)之日起15日內(nèi)到國家稅務(wù)總局句容市稅務(wù)局繳納入庫。到期不繳納罰款，我局（所）可依照《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

如對本決定不服，可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局申請行政復(fù)議，或者自收到本決定書之日起六個月內(nèi)依法向人民法院起訴。如對處罰決定逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的，我局（所）有權(quán)采取《中華人民共和國稅收征收管理法》第四十條規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行措施，或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

稅務(wù)機(jī)關(guān)（印章）

二Ｏ二三年八月十四日

來源：鎮(zhèn)江市稅務(wù)局、稅捷。本文內(nèi)容僅供一般參考用，均不視為正式的審計、會計、稅務(wù)或其他建議，我們不能保證這些資料在日后仍然準(zhǔn)確。任何人士不應(yīng)在沒有詳細(xì)考慮相關(guān)的情況及獲取適當(dāng)?shù)膶I(yè)意見下依據(jù)所載內(nèi)容行事。本號所轉(zhuǎn)載的文章，僅供學(xué)術(shù)交流之用。文章或資料的原文版權(quán)歸原作者或原版權(quán)人所有，我們尊重版權(quán)保護(hù)。如有問題請聯(lián)系我們，謝謝！