今年4月，中澳雙方達(dá)成共識(shí)，中方將在三個(gè)月內(nèi)完成對(duì)澳方大麥關(guān)稅的重新審查，而澳方將停止在世貿(mào)對(duì)中國(guó)的申訴。日前，澳方外交發(fā)言人表示，中方要求延長(zhǎng)一個(gè)月時(shí)間，以完成對(duì)大麥關(guān)稅的審查，這一舉措，讓澳大利亞政府坐不住了。

【澳大利亞外長(zhǎng)黃英賢】

延長(zhǎng)關(guān)稅審查，澳方急得跳腳

2020年5月，中方經(jīng)過(guò)一年多的調(diào)查審核之后，發(fā)現(xiàn)澳方在大麥出口上，存在傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼政策，嚴(yán)重影響了市場(chǎng)環(huán)境，因此決定對(duì)澳洲大麥進(jìn)行為期五年的關(guān)稅征收，其中包括73.6%的反傾銷(xiāo)稅，以及6.9%的反補(bǔ)貼稅。據(jù)官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，澳洲向中國(guó)出口的大麥占澳洲大麥總產(chǎn)量的70%左右，2018年中澳大麥貿(mào)易額一度高達(dá)70億人民幣。在這個(gè)大背景下，中方對(duì)澳洲大麥征收關(guān)稅，無(wú)疑會(huì)使澳洲經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，據(jù)初步估算，澳方將至少損失17億美元。

時(shí)任澳大利亞總理的莫里森，要求中方重新審查，并取消對(duì)澳洲大麥的“雙反”關(guān)稅，遭到中方拒絕后，莫里森一紙?jiān)V狀將中方告上了WTO（世界貿(mào)易組織），然而中方的關(guān)稅征收有理有據(jù)，就連世貿(mào)也挑不出毛病，要想得到申訴結(jié)果，至少得等待好幾年時(shí)間。

【澳大利亞總理阿爾巴尼斯】

直到今年4月初，兩國(guó)終于達(dá)成共識(shí)，將對(duì)澳洲大麥關(guān)稅進(jìn)行重新審查，這一消息讓澳方農(nóng)民和糧食生產(chǎn)商感到欣喜若狂。澳方還表示如果大麥關(guān)稅達(dá)成協(xié)議，澳方將通過(guò)類(lèi)似程序，盡快消除中澳之間的葡萄酒、木材等貿(mào)易壁壘，把失去的中國(guó)市場(chǎng)份額重新?lián)尰貋?lái)。

然而如今中方卻表示要延長(zhǎng)關(guān)稅審查期，這對(duì)澳方來(lái)說(shuō)顯然不是一個(gè)好的信號(hào)。對(duì)此澳方有些坐不住了，其發(fā)言人黃英賢表示，如果四個(gè)月后，中方仍未給出澳大利亞想要的答案，那澳方將重新把中國(guó)“告上”世貿(mào)。澳大利亞總理阿爾巴尼斯也表示，自己正在考慮將訪華日期推遲到2024年，并表示在中澳所有貿(mào)易爭(zhēng)端解除之前，自己不會(huì)前往北京訪問(wèn)。

值得一提的是，此前中方并未放出任何消息，稱要邀請(qǐng)阿爾巴尼斯訪華。阿爾巴尼斯此舉和布林肯因氣球事件推遲訪華一事，有著異曲同工之妙。

中方的“考核期”，澳方?jīng)]通過(guò)

從澳方的表現(xiàn)來(lái)看，大麥關(guān)稅審查期延長(zhǎng)的原因似乎都在中方身上，但真的是這樣嗎？當(dāng)然不是的。

當(dāng)初中方之所以決定征收澳洲關(guān)稅，最主要的原因就是澳方太過(guò)“咄咄逼人”。在澳洲前任總理莫里森在任期間，澳大利亞對(duì)美國(guó)可謂是亦步亦趨，甘愿充當(dāng)美國(guó)遏華的“排頭兵”，無(wú)論是在華為5G、新冠疫情溯源的問(wèn)題上，還是在臺(tái)灣香港等中國(guó)的內(nèi)政事務(wù)上，澳方都積極響應(yīng)美國(guó)“號(hào)召”，不斷給中方潑臟水，大肆炒作所謂的“中國(guó)威脅論”，使用不當(dāng)手段干涉中澳間的正常貿(mào)易，導(dǎo)致澳洲的龍蝦、葡萄酒、煤炭等商品出口受到了極大影響。

新任總理阿爾巴尼斯上臺(tái)之后，對(duì)華態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)，再加上中澳雙方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高度互補(bǔ)，因此面對(duì)澳方的示好，中方也沒(méi)有拒絕。從去年下半年開(kāi)始，中澳關(guān)系逐漸回溫，今年4月23日，一個(gè)由15名澳大利亞企業(yè)高管和地方官員組成的商業(yè)代表團(tuán)，在時(shí)隔3年后首次來(lái)華訪問(wèn)；5月11日，澳貿(mào)易部長(zhǎng)法瑞爾來(lái)華訪問(wèn)，受到了中方商務(wù)部長(zhǎng)王文濤的會(huì)見(jiàn)，并且還在中方人員帶領(lǐng)下參觀了故宮，成為了近年來(lái)第一位參觀故宮的澳貿(mào)易部長(zhǎng)。

此外，中方在經(jīng)貿(mào)上也做出了不少讓步，在今年1月份，中方恢復(fù)了對(duì)澳洲煤炭的進(jìn)口和采購(gòu)；5月份，澳洲木材也獲得了進(jìn)入中方市場(chǎng)的準(zhǔn)許。中澳關(guān)系在不斷地回溫改善，然而澳方對(duì)這一得來(lái)不易的成果并不珍惜。

【美日印澳“四邊會(huì)談”】

在與中方加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的同時(shí)，阿爾巴尼斯政府并沒(méi)有放棄對(duì)美國(guó)的“追隨”。不但繼續(xù)與美日印大搞“四方會(huì)談機(jī)制”，同時(shí)還加強(qiáng)了與美英之間的“奧庫(kù)斯”同盟，耗資3680億澳元，從美國(guó)手里購(gòu)入了8艘核潛艇，打著維護(hù)東亞和平的旗號(hào)，將矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó)。在11日召開(kāi)的北約峰會(huì)中，澳大利亞也作為北約在亞太的“親密伙伴”出席，為北約的“遏華”計(jì)劃獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

有趣的是，被澳方視為自家“后花園”的所羅門(mén)總統(tǒng)來(lái)華訪問(wèn)后，澳方又坐不住了，11日澳方發(fā)表聲明向中方發(fā)難，要求中方把和所羅門(mén)簽署的警務(wù)合作協(xié)議的所有細(xì)節(jié)，全都公布出來(lái)。

用“告狀”威脅中方，澳方自堵后路

之前的三個(gè)月，不僅僅是中方對(duì)大麥關(guān)稅的審查期，同時(shí)也是中方對(duì)澳洲的“考核期”，顯然，澳方的表現(xiàn)依舊“不及格”，如今中方延長(zhǎng)審查期，也是給澳洲的又一次機(jī)會(huì)，但澳方似乎并沒(méi)有領(lǐng)會(huì)，還聲稱如果中方在四個(gè)月后未能取消關(guān)稅，澳方將恢復(fù)在世貿(mào)對(duì)中國(guó)的申訴，這無(wú)疑是赤裸裸的威脅。但中方并不怕。

【澳洲煤炭出口量銳減】

一方面，中方的關(guān)稅征收行為合情合理，延長(zhǎng)關(guān)稅審查期也屬于正常行為，即便澳方再次上訴世貿(mào)組織，中方也絲毫不懼；另一方面，澳方此舉無(wú)疑是堵了自己的后路。當(dāng)前中澳關(guān)系好不容易有所回溫，一旦被打回原形，受損最大的還是澳洲經(jīng)濟(jì)。就拿礦產(chǎn)方面來(lái)說(shuō)，澳大利亞的煤炭有三分之一出口到了中國(guó)市場(chǎng)，如果失去中國(guó)這個(gè)客戶，澳方很難找到“替代者”，但中方就不一樣了，沒(méi)有了澳大利亞這個(gè)“供應(yīng)商”，中方還能找到其他的供貨渠道，比如俄羅斯、美國(guó)等。

事實(shí)上，中方并無(wú)意改變澳方與美國(guó)做盟友的外交政策，但澳方盲目跟隨美國(guó)，針對(duì)中方打壓中方的行為，是我們所不能忍受的。當(dāng)前中澳關(guān)系回溫的結(jié)果來(lái)之不易，澳方如果真的想恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，當(dāng)前要做的就是收斂鋒芒，靜靜等待中方審查結(jié)果的出爐，如果澳方持續(xù)向中方發(fā)難，最終結(jié)果只能是搬起石頭砸自己的腳。