8月30日，陜西省商務(wù)廳聯(lián)合12個部門印發(fā)《陜西省促進餐飲業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干措施》的通知（以下簡稱《措施》），通過七方面33條“真金白銀”的舉措，助力餐飲業(yè)有效應(yīng)對疫情影響，加快“回血”。

引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)

下調(diào)推廣傭金等費用

在降低餐飲業(yè)主體經(jīng)營成本方面，《措施》明確，鼓勵市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）將餐飲從業(yè)人員列入重點人群，免費開展定期核酸檢測。對餐飲業(yè)經(jīng)營主體在防疫方面的支出給予支持，2022年原則不低于50%比例補貼支持。

積極引導(dǎo)餐飲互聯(lián)網(wǎng)平臺主動讓利，進一步下調(diào)餐飲業(yè)經(jīng)營主體在服務(wù)、推廣、傭金等方面費用；鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，對被確定為疫情中高風(fēng)險區(qū)域的餐飲業(yè)經(jīng)營主體，給予階段性定向優(yōu)惠。同時，鼓勵餐飲網(wǎng)絡(luò)平臺制定階段性讓利措施，對充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)平臺的餐飲業(yè)經(jīng)營主體給予定向流量扶持。

承租國有房屋的小微企業(yè)

減免租金3—6個月

在2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域，承租國有房屋的餐飲業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金；鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上適度減免費用，合理分擔(dān)疫情帶來的損失。

2022年為餐飲業(yè)等服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免租金的房屋業(yè)主（含單位和個人），可申請減免相應(yīng)出租房屋的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

采取切實有效措施制止亂收費、亂攤派、亂罰款行為，完善整治涉企亂收費協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制，2022年減半收取餐飲業(yè)電梯、鍋爐、壓力容器定期檢驗和監(jiān)督檢驗費用。

可申請緩繳養(yǎng)老、工傷

和失業(yè)保險費單位繳費部分

《措施》提出，將不折不扣執(zhí)行社保緩繳返還政策。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策1年；我省餐飲行業(yè)所屬企業(yè)，可申請緩繳養(yǎng)老、工傷和失業(yè)保險費單位繳費部分；企業(yè)職工養(yǎng)老保險費緩繳實施期限到2022年底，工傷、失業(yè)保險費緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金和利息。

2022年對不裁員、少裁員的餐飲業(yè)經(jīng)營主體按規(guī)定實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，中小微餐飲企業(yè)返還比例從60％最高提至90%。

發(fā)放失業(yè)保險留工培訓(xùn)補助，上年度失業(yè)保險基金滾存結(jié)余備付期限在2年以上的統(tǒng)籌地區(qū)，2022年1月1日至12月31日，累計出現(xiàn)1個（含）以上中高風(fēng)險疫情地區(qū)的市（區(qū)）、縣（市、區(qū)），可對受疫情嚴重影響暫時無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的所有足額繳費的餐飲類參保企業(yè)，按每名參保職工400元的標準發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補助，鼓勵企業(yè)穩(wěn)崗留崗。

對餐飲業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人

按50％減征資源稅

千方百計落實稅費加計抵減措施方面，延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策，2022年對餐飲業(yè)納稅人當期可抵扣進項稅額繼續(xù)按15％加計抵減應(yīng)納稅額；對符合條件的餐飲企業(yè)，可以自2022年7月納稅申報期起向主管稅務(wù)機關(guān)申請退還增量留抵稅額、一次性退還存量留抵稅額。

對我省餐飲業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶按照50％減征資源稅（不含水資源稅）、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加，執(zhí)行期限為2022年1月1日至2024年12月31日。

支持有條件的餐飲企業(yè)

發(fā)展“預(yù)制菜”新業(yè)態(tài)

在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)新發(fā)展方面，《措施》提出引導(dǎo)餐飲業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)提升疫情應(yīng)對能力，客觀對待困難挑戰(zhàn)，堅持以消費需求為導(dǎo)向，積極拓展線上服務(wù)，探索建立常態(tài)化疫情防控條件下的經(jīng)營模式。

引導(dǎo)餐飲業(yè)經(jīng)營主體連鎖化、規(guī)范化、品牌化發(fā)展，支持有條件的餐飲企業(yè)發(fā)展“預(yù)制菜”新業(yè)態(tài)，建設(shè)中央廚房或主食加工配送中心，推動“中央廚房+”經(jīng)營模式。

統(tǒng)籌用好各類省級專項資金，重點向餐飲數(shù)字化轉(zhuǎn)型、餐飲聚集區(qū)改造提升、特色美食品牌打造、菜系挖掘傳承等方面傾斜，引導(dǎo)餐飲經(jīng)營主體智能化改造，推動餐飲消費新業(yè)態(tài)、新場景、新模式跨界融合。

大力發(fā)展餐飲綠色消費，聚焦食品原料、加工操作、環(huán)境衛(wèi)生、包材選用、打包配送過程等環(huán)節(jié)，規(guī)范指導(dǎo)經(jīng)營行為，全過程推行綠色發(fā)展理念。

持續(xù)發(fā)力完善惠企利民政策舉措

擴大餐飲消費券發(fā)放范圍，依托主流餐飲網(wǎng)絡(luò)平臺，拓展支付寶、微信、抖音等網(wǎng)絡(luò)新社交平臺促消費功能，開展形式多樣的促銷讓利活動，提高政策覆蓋面、公眾知曉度和應(yīng)用核銷率。

出臺適度放開外擺經(jīng)營措施

利用“陜西省個體私營經(jīng)濟發(fā)展綜合服務(wù)平臺”（小微企業(yè)名錄庫）打通政企信息服務(wù)通道，實現(xiàn)市場主體扶持政策、消費券、免費核算抵扣電子券等宣傳全覆蓋和“點對點”信息推送。

鼓勵各市（區(qū)）在落實“門前三包”責(zé)任、不影響通行、落實安全管理和疫情防控主體責(zé)任的前提下，結(jié)合實際出臺餐飲業(yè)適度放開外擺經(jīng)營措施，對餐飲聚集區(qū)、開放空間、沿街餐飲消費等場景，實施包容審慎監(jiān)管執(zhí)法理念。

鼓勵各市（區(qū)）在嚴格落實疫情防控要求的前提下，舉辦形式多樣的美食節(jié)、美食周等餐飲促消費活動，全面提升餐飲發(fā)展信心，激發(fā)餐飲消費活力。

鼓勵各市（區(qū)）通過政府購買服務(wù)、合作共建等方式，支持餐飲業(yè)經(jīng)營主體參與老年人助餐服務(wù)，加大對開展為老年人配餐、供餐、送餐企業(yè)的扶持力度，按“保本微利”原則給予適當扶持。

來源：三秦都市報