征收房產(chǎn)稅和個(gè)人所得稅是和富人攤牌？

文 邵旭峰

8月8日，經(jīng)濟(jì)參考消息刊登題為“邁向綜合與分類結(jié)合的所得稅制度 個(gè)稅改革下半年將加速推進(jìn)”的文章，文章稱，記者從業(yè)內(nèi)獲悉，繼營改增、資源稅之后，個(gè)人所得稅改革將成為下一步稅改的最大看點(diǎn)，下半年有望獲加速推進(jìn)。養(yǎng)老、二孩、房貸利息等負(fù)擔(dān)有望抵扣，專家建議降低稅率。

而在之前的7月23日，在“G20稅收高級(jí)別研討會(huì)”上，財(cái)政部部長樓繼偉表示，將義無反顧地推動(dòng)房地產(chǎn)稅和個(gè)人所得稅改革，并直言“只要是真正的稅收再分配，就會(huì)受到真正的阻礙，但我們要義無反顧地去做”。

由于中國財(cái)政部掌門人“義無反顧”四個(gè)字，所以關(guān)于房產(chǎn)稅與個(gè)人所得稅的話題被炒作到高點(diǎn)，而參考消息的文章基本可以證實(shí)。

相對(duì)于之前，這屆政府講究言必行、行必果，一般不表態(tài)，表態(tài)了的就盡可能去做并做到，比如不動(dòng)產(chǎn)登記、比如高校和事業(yè)單位編制取消的事情，都在穩(wěn)步推進(jìn)，所以，關(guān)于房產(chǎn)稅和個(gè)人所得稅，財(cái)政部第一領(lǐng)導(dǎo)人在重要場(chǎng)合撂下“義無反顧”的重話，這肯定得到最高層的首肯，也已經(jīng)在緊鑼密鼓準(zhǔn)備之中。距離施行房產(chǎn)稅和個(gè)人所得稅，時(shí)間應(yīng)該不會(huì)很久了，所有人應(yīng)該有所準(zhǔn)備了。

筆者認(rèn)為，樓繼偉部長撂重話，除過打?qū)⒁┬卸愔聘母锏念A(yù)防針之外，還有一個(gè)目的，就是隔空喊話房產(chǎn)——油水不多了，房子多的人能處理的就盡早處理。

樓部長話語，還有一個(gè)信息，就是國家可能要將不動(dòng)產(chǎn)稅和個(gè)人所得稅一攬子推進(jìn)，你不僅房子多要多交稅，綜合所得也是。

當(dāng)然，從道理來講，要推行這些稅收，是和世界發(fā)達(dá)國家接軌，是迎合世界潮流，是符合社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，但在中國要推行，至少有一個(gè)最基本的因素需要考慮，就是不動(dòng)產(chǎn)與個(gè)人所得的信息到底能否摸清楚的問題。

這兩個(gè)事項(xiàng)在現(xiàn)在的發(fā)達(dá)國家是清楚的，但在中國，除過每個(gè)朝代建立之初大體是清楚的之外，其余大部分時(shí)間會(huì)越來越模糊的——到最后完全失去與經(jīng)濟(jì)層面的聯(lián)系而改朝換代，明朝萬歷時(shí)期首輔張居正準(zhǔn)備清查全國土地，受到極大阻礙，張居正死后，該工程宣告失敗。

像這類事情，要普查清楚，第一阻力不是技術(shù)而是利益，說白了就是要和多年形成的既得利益集團(tuán)攤牌。你要搞清楚我有多少不動(dòng)產(chǎn)和個(gè)人所得、要公開，并累進(jìn)收稅，這不是從我身上剝皮嗎？

客觀而言，由于中國這些年官商及其他人的財(cái)產(chǎn)頗多說不清道不明，

要搞清楚如上兩個(gè)事項(xiàng)并進(jìn)而征稅，難度不亞于一場(chǎng)革命。要搞成這件事情，必須盡最大可能借重基層民眾的力量。

如果能很好地發(fā)動(dòng)和利用基層民眾力量，這個(gè)事情是能做好的，因?yàn)檎f白了，政府如此征稅，是因?yàn)橐兄氐耐恋剞D(zhuǎn)讓及其附屬設(shè)施等稅源在急速枯竭——房子真的建的太多了，政府必須從別的渠道堵上這一窟窿，國家必須從土地財(cái)政向物業(yè)財(cái)政轉(zhuǎn)型，不動(dòng)產(chǎn)越多則稅收越重，這也是為了控制和縮減貧富分化，個(gè)人所得稅收的重心也必須向富人傾斜。

這是利國又利民的大事，雖然從近期來看，似乎不太利于富人，但是從長久來講，對(duì)更多富人的健康生成，對(duì)社會(huì)各基層縮小貧富差距，都是有根本性作用的，當(dāng)然，起更重要和更基本作用的，還有民主的構(gòu)建。