信息來源：河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

（官網(wǎng)原文：http://zfcxjst.hebei.gov.cn/hbzjt/zcwj/tfwj/101675385165427.html）

關(guān)于印發(fā)《2023年河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》的通知

機關(guān)各處室：

現(xiàn)將《2023年河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真組織實施。

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室

2023年2月7日

2023年河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案

按照《2023年河北省“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》（冀雙隨機辦〔2023〕1號），結(jié)合我廳實際，制定本方案。

一、適用范圍

本廳作出（包括委托作出）行政許可的市場主體的批后監(jiān)管，以及對本行業(yè)各類市場主體經(jīng)營活動、有關(guān)部門履職情況的監(jiān)督檢查。列入2023年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃的（附件1），應(yīng)確保按計劃實施。

二、工作目標

（一）以河北省雙隨機執(zhí)法監(jiān)管平臺為依托，落實《隨機抽查工作規(guī)范-河北省地方標準》，強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管規(guī)范化、標準化建設(shè)。

（二）以提高監(jiān)管效能為目標，對市場主體的隨機抽查占比不低于3%，“雙隨機、一公開”抽查計劃落實率100%；抽查對象的檢查結(jié)果公示率100%；抽查發(fā)現(xiàn)問題的后續(xù)處置到位率100%。

（三）以提升市場主體誠信守法經(jīng)營為效果，積極推進企業(yè)信用風(fēng)險分級分類結(jié)果與“雙隨機、一公開”監(jiān)管深度融合，提高隨機抽查的精準性和問題發(fā)現(xiàn)率，增強隨機抽查的震懾力，努力達到既“無事不擾”又“無處不在”的監(jiān)管效果。

三、主要任務(wù)

（一）熟練掌握新平臺運用。依托河北省雙隨機執(zhí)法監(jiān)管平臺（以下簡稱監(jiān)管平臺），完善“一單兩庫一指引”。動態(tài)調(diào)整隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫和隨機抽查工作指引，凡是需要第三方或?qū)I(yè)機構(gòu)（專家）協(xié)助參與完成抽查工作的處室，都要建立相應(yīng)的專家?guī)?，實現(xiàn)對檢查對象的精準抽取、對執(zhí)法人員的精準匹配。新監(jiān)管平臺中除對市場主體抽查檢查外，各處可依平臺規(guī)定的模板錄入添加非市場主體、個性化抽查檢查事項表單，確保檢查對象和檢查事項“應(yīng)納盡納”，提升監(jiān)管效能。

（二）規(guī)范隨機抽查工作程序。按照“誰主管、誰監(jiān)管”原則，列入2023年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃的項目，全部在雙隨機監(jiān)管平臺上按比例抽取檢查對象和執(zhí)法人員，組織開展檢查工作。實施方案、抽查結(jié)果及后續(xù)處理結(jié)果要及時在廳網(wǎng)站向社會公開。本廳實施的監(jiān)督檢查項目，有條件的處室在監(jiān)管平臺抽取后，可與市、縣統(tǒng)一部署、聯(lián)合組織。檢查人員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，一律固定證據(jù)后統(tǒng)一帶回機關(guān)研究處理，不得擅自處置。受檢對象的抽查結(jié)果要在抽查結(jié)束后20個工作日內(nèi)統(tǒng)一錄入監(jiān)管平臺，如實歸集到市場主體名下，所有抽查檢查任務(wù)要在10月底前完成。年度計劃確需調(diào)整的，需經(jīng)主管廳領(lǐng)導(dǎo)批準并及時向社會公開后實施，確保雙隨機抽查的公正、公平、合法、有序。

（三）加強執(zhí)法人員培訓(xùn)。加大組織隨機抽查前的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，2月份將組織監(jiān)管平臺使用的集中培訓(xùn)，各處室要加強對《隨機抽查工作規(guī)范-河北省地方標準》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力，滿足抽查檢查需求，實現(xiàn)抽查工作規(guī)范有序、抽查結(jié)果認定統(tǒng)一。

（四）加強隨機抽查結(jié)果運用。落實《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省“雙隨機、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險分級分類相結(jié)合實施方案的通知》（冀政辦字〔2020〕144號），對違法失信、重點檢查事項、群眾舉報風(fēng)險較高的市場主體，要提高抽查比例和頻次，運用信用風(fēng)險分級分類進行的抽查要達到總抽查數(shù)的80%以上。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法失信行為，加大信用懲戒力度，納入主體信用記錄，實施聯(lián)合懲戒，增強隨機抽查的震懾力，提升市場主體誠信守法經(jīng)營自律意識。對雙隨機抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，嚴格按照《河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政監(jiān)督檢查暫行辦法》（冀建辦〔2020〕108號）的規(guī)定及時進行處理，需要實施行政處罰的移交執(zhí)法監(jiān)督處，涉嫌犯罪的依法移送司法機關(guān)，發(fā)現(xiàn)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違法的同步移交駐廳紀檢監(jiān)察組。

四、保障措施

（一）加強督導(dǎo)督辦。有關(guān)處室要強化事前提醒和事中督辦，按時報送“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作開展情況，并留存宣傳培訓(xùn)、檢查考評、結(jié)果公開等佐證資料。要建立管理員制度，每個處室明確1名管理員負責監(jiān)管平臺維護和雙隨機監(jiān)管工作信息報送，每月25日前將已抽查檢查完的“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作按月報表要求報送法規(guī)與改革處備案。

（二）加大宣傳力度。加大在新聞媒體、官方網(wǎng)站等的報道力度，積極宣傳和推介好經(jīng)驗、好做法。在實地檢查中注重政策宣講、答疑解惑，不斷增強企業(yè)、社會對雙隨機抽查監(jiān)管方式的認知度，營造濃厚社會監(jiān)督氛圍，提高社會共治水平。

（三）強化問責追責。有行業(yè)監(jiān)管職責的業(yè)務(wù)處室是雙隨機抽查的責任主體，每項抽查計劃要將責任落實到具體人員，嚴格工作標準、完成時限，確保如期高質(zhì)量完成抽查任務(wù)。要堅決克服不運用監(jiān)管平臺抽查、方案制定不認真、現(xiàn)場檢查走過場、結(jié)果錄入審核把關(guān)不嚴等現(xiàn)象。對未按標準抽查、擅自增加檢查對象、未完成抽查計劃的，追究有關(guān)責任人責任。