所得稅的英語怎么說
auditory xinchi外語auditory英 [???d?tri] 美 [???d?t??ri] adj. 聽覺的,聽力的n. 聽眾;禮堂[ 復(fù)數(shù) auditories ]短語auditory
2024.11.24個人所得稅最早起源于1798年的英國,發(fā)展至今已有200多年歷史,全球約有150個國家開征了個人所得稅。這么說起來,個人所得稅跟咖啡一樣也是舶來品,只是進(jìn)入我國比較晚。
民國時期,政府曾開征過針對個人工資、薪金、投資證券收入及存款等的稅,只是當(dāng)時不叫“個人所得稅”,叫“薪給報酬所得稅”和“證券存款利息所得稅”。新中國成立后,1950年7月,當(dāng)時的政務(wù)院(國務(wù)院的前身)公布的《全國稅政實施要則》中,列舉了對個人所得征稅的兩個稅種,并沿用了民國時期的名稱—“薪給報酬所得稅”和“存款利息所得稅”。存款利息所得稅當(dāng)年即開征,稅率為10%,后調(diào)整為5%。而由于那時我國生產(chǎn)力水平低,在計劃經(jīng)濟(jì)體制下長期實行平均主義的低工資制,針對工資、薪金的個人所得稅一直沒有開征,轉(zhuǎn)眼到了1980年。
1980年是黨的十一屆三中全會做出改革開放重大決策的第三個年頭。著名財經(jīng)作家吳曉波先生在他的《激蕩三十年》中對1980年的描述是:告別浪漫時代。
那一年發(fā)生了諸多大事:經(jīng)濟(jì)特區(qū)誕生、浙江民營經(jīng)濟(jì)潮頭初起、里根擔(dān)任美國第40任總統(tǒng)、《第三次浪潮》面市(兩年后才悄悄地進(jìn)入中國,小范圍內(nèi)部發(fā)行)、中關(guān)村萌芽。而在我國的稅法歷史上,有一件事情要載入史冊,那就是為了響應(yīng)“對內(nèi)搞活、對外開放”的經(jīng)濟(jì)政策,1980年9月10日由第五屆全國人大第三次會議通過了《中華人民共和國個人所得稅法》,之后又陸續(xù)出臺了《中華人民共和國城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶所得稅暫行條例》和《中華人民共和國個人收入調(diào)節(jié)稅暫行條例》(有一定閱歷的人可能還記得,有段時間,“個人所得稅”還有一個名字叫“個人收入調(diào)節(jié)稅”)。
上述三個個人所得稅收法律法規(guī)的頒布實施,對于增加國家財政收入、調(diào)節(jié)個人收入水平、促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流起到了一定的積極作用。
按照個人所得稅法的誕生日期來看,我國的個人所得稅是個不折不扣的80后。
作為80后的《中華人民共和國個人所得稅法》(以下簡稱個人所得稅法)剛誕生時只有15條,作為一部法律來說簡陋了些,但它卻是我國稅收法律體系中為數(shù)不多經(jīng)人大立法的法律,具有比目前《增值稅暫行條例》更高的法律級次。個人所得稅法出臺后,在執(zhí)行過程中,國家稅務(wù)總局又頒布了一系列的行政法規(guī)和部門規(guī)章,也就是一些稅務(wù)專業(yè)人士津津樂道的“國稅發(fā)”、“國稅函”、“財稅”字號的稅務(wù)文件。
回顧個人所得稅的童年時期,對其貢獻(xiàn)最大的基本上都是外籍人士,10條個人所得稅法規(guī)中有9條半是對外籍人士在我國繳納個人所得稅所做出的規(guī)定。這也能理解,那個時候,居民的平均工資只有五六十元,各地雖略有不同,但相差不大,800元的免征額遙不可及,所以個人所得稅在1984年之前只停留在老百姓的傳說里。而現(xiàn)在網(wǎng)上熱議個人所得稅話題最多的“80后”生力軍,那時也還在童年時代,他們并不知道這個和他們同齡的稅收法律日后會對自己產(chǎn)生巨大的影響。
隨著我國改革開放形勢的變化及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,個人所得稅法及其實施條例經(jīng)過了多次大大小小的修訂和補(bǔ)充,其中最引人注目的稅前費(fèi)用扣除額(免征額,也有人稱作起征點)也經(jīng)歷了從800元到1600元再到2000元的數(shù)次調(diào)整。
如果要了解個人所得稅的歷史,還有幾個里程碑式的年份是不能錯過的。隨著改革開放的深入,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動了居民收入的增長,1986年財政部出臺了關(guān)于征收獎金稅、工資調(diào)節(jié)稅的通知,這個通知初次明確了對國內(nèi)居民征收個人所得稅的規(guī)定,個人所得稅從昔日老外堂前燕,正式飛進(jìn)尋常百姓家。
由于按國內(nèi)外個人分設(shè)兩套稅制、稅政不統(tǒng)一,同樣是個人收入,不同對象遵循不同的稅法,缺少了規(guī)范性。1993年,八屆全國人大常委會四次會議發(fā)布了新修改的《中華人民共和國個人所得稅法》,1994年,國務(wù)院配套發(fā)布了《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》,以統(tǒng)一稅政、公平稅負(fù)、規(guī)范稅制。
1999年也要提一下,這一年我國對居民儲蓄利息、出售住房所得開始征收個人所得稅。雖然那時國內(nèi)的房地產(chǎn)市場還未像現(xiàn)在這般風(fēng)起云涌,但是立法走在了房價的前面,開始對出售住房所得征稅了。
2005年是個人所得稅歷史上不可忽略的年份,國家對個人股票期權(quán)開始征稅,并印發(fā)了《個人所得稅管理辦法》。國務(wù)院修改了《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》,這是第三次修訂個人所得稅法,也是一次內(nèi)容變動極大的修訂。同年,國務(wù)院還制定了《個人所得稅全員全額扣繳申報管理暫行辦法》,原來只有超過免征額的居民需要申報個人所得稅,之后,所有取得收入的個人無論是否達(dá)到納稅標(biāo)準(zhǔn),都必須由支付收入的單位申報個人信息,即全員申報。2007年、2008年全國人大都對個人所得稅法進(jìn)行了修訂,法規(guī)越來越健全由此可見一斑。
由于我國的個人所得稅法是人大立法,因此其修改程序也須通過人大的審議和表決。2011年3月份,“兩會”前夕召開的國務(wù)院常務(wù)會議,討論并原則通過了《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》。4月20日,第十一屆全國人大常委會第二十次會議初次審議了這個草案。當(dāng)時的草案中,能稱之為變化的只有三點:
(1)工資、薪金的免征額從2000元變成3000元。
(2)工資、薪金稅率級次從9級變成了7級,級距也有所調(diào)整;個體工商戶稅率級距有所調(diào)整。
(3)申報時限從7天延長至15天。
個人所得稅法在我國的歷史并不長,然而由于我國經(jīng)濟(jì)在改革開放的過程中變化極大,所以個人所得稅立法也隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展做著相應(yīng)的調(diào)整,也算是“稅家有女已長成,個稅數(shù)變?nèi)霃d堂?!?/p>
稅務(wù)小貼士
我國稅收立法總體層級不高,除了《中華人民共和國個人所得稅法》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國稅收征收管理法》以外,其他的都是部門公告、局長令、國稅發(fā)、國稅函等部門規(guī)章。
立法層級不同,則修訂的權(quán)限也不同?!吨腥A人民共和國個人所得稅法》的每次修訂,特別是每次免征額的上調(diào),都吸引著億萬老百姓的視線。
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