現(xiàn)在進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民越來越多，其中不乏做得很出色，在城里置業(yè)，全家在城里定居的農(nóng)民，成了城市新居民。在農(nóng)民工辛苦勞動(dòng)取得收入的同時(shí)，一個(gè)問題一直圍繞在身邊，那就是取得的收入到底要不要繳納個(gè)人所得稅，如果需要繳納，應(yīng)該如何繳納？

大眾觀點(diǎn)

我在網(wǎng)絡(luò)上?？吹揭恍┡笥寻l(fā)表農(nóng)民工應(yīng)不應(yīng)該繳納個(gè)人所得稅的個(gè)人觀點(diǎn)。綜合來看有以下幾種：

一，認(rèn)為農(nóng)民工辛辛苦苦掙點(diǎn)收入，繳納個(gè)人所得稅不合理。理由是農(nóng)民工不像在企事業(yè)單位上班的職員，不僅有工資收入，還有各種福利，每個(gè)星期還有休息天！退休了可以拿退休金。農(nóng)民工則不同，干一天才有一天錢。干了這個(gè)月，下個(gè)月沒準(zhǔn)就失業(yè)了，歲數(shù)大了沒有能力打工了，國(guó)家也沒有給一分錢的退休金（實(shí)際上農(nóng)民工根本就沒有退休這一說）。再則農(nóng)民工勞動(dòng)強(qiáng)度大，一天干10來個(gè)小時(shí)是常有的事。不管怎么說，就是認(rèn)為農(nóng)民工繳納個(gè)人所得稅不合情理！

二，認(rèn)為應(yīng)該繳納個(gè)人所得稅，但應(yīng)該更加人性化，要多為農(nóng)民工這一群體考慮，要照顧農(nóng)民工勞動(dòng)的特殊性。農(nóng)民工的工資有高有低，收入高的農(nóng)民工也是靠著每天付出更多的時(shí)間去勞動(dòng)才取得高收入的。比如說作為建筑工人，一天早四點(diǎn)，晚七點(diǎn)，起早貪黑是家常便飯， 有的時(shí)候勞動(dòng)的時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)，累死累活干到深夜也是有的。而白領(lǐng)階層就不同，認(rèn)為這些人每天工作八小時(shí)，周末又可以休息，每個(gè)月輕輕松松5000塊以上的工資，還有其他各種保障。認(rèn)為農(nóng)民工比白領(lǐng)所付出的辛苦要多的多（其實(shí)白領(lǐng)也有996工作制，也有說不盡的苦）。因此，這部分人主張國(guó)家應(yīng)出臺(tái)更人性化的稅收政策，設(shè)身處地為農(nóng)民工的利益著想。

三，認(rèn)為應(yīng)該一視同仁，無論是企事業(yè)單位的職工，還是農(nóng)民工，只要取得的收入，屬于個(gè)人所得稅法規(guī)定的應(yīng)稅項(xiàng)目，并且收入達(dá)到納稅標(biāo)準(zhǔn)的，就應(yīng)該與城鎮(zhèn)居民一樣，依法繳納個(gè)人所得稅。

稅法觀點(diǎn)

按照現(xiàn)行的稅收法律制度規(guī)定，凡是我國(guó)的居民取得收入都要依法交納個(gè)人所得稅。但我國(guó)的《個(gè)人所得稅法》的一大重要立法原則就是“調(diào)節(jié)收入分配，體現(xiàn)社會(huì)公平”。農(nóng)民工這一主要的城市建設(shè)群體，國(guó)家在稅收規(guī)章立法層面已經(jīng)做了相應(yīng)的稅收優(yōu)惠，體現(xiàn)了對(duì)農(nóng)民工群體的關(guān)愛和政策傾斜。具體情況請(qǐng)聽我細(xì)細(xì)道來。

（一）農(nóng)民工取得收入的幾種主要情況：

1.農(nóng)民工受雇于企事業(yè)單位，并簽訂了正式勞動(dòng)合同。這種情況下，農(nóng)民工每個(gè)月取得的工資，單位會(huì)按照“工資薪金所得”代扣代繳個(gè)人所得稅，具體是按個(gè)人的收入扣除法定費(fèi)用后，按3%至45%的七級(jí)超額累進(jìn)稅額扣繳。在年度終了后，會(huì)對(duì)一年的所得進(jìn)行匯算清繳，多退少補(bǔ)。具體的扣繳及匯算工作，單位的財(cái)務(wù)人員會(huì)辦理。

2.農(nóng)民工沒有受雇于具體的企事業(yè)單位，是以個(gè)人名義獨(dú)立承接勞務(wù)所取得的所得，比方說裝潢、代辦服務(wù)等勞務(wù)。這種情況下，取得的收入屬于“勞務(wù)報(bào)酬所得”，按月或按次進(jìn)行納稅。

3.農(nóng)民工按照國(guó)家規(guī)定辦理個(gè)體工商戶登記手續(xù)，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。那么這種情況下取得的所得應(yīng)按個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得項(xiàng)目適用5%至35%的超額累進(jìn)稅率納稅。按季預(yù)繳，按年匯算清繳。

（二）農(nóng)民工主要集中的領(lǐng)域

農(nóng)民工主要集中在一些勞動(dòng)密集型的企業(yè)，包括：

1.建筑安裝業(yè)，包括建筑、安裝、修繕、裝飾及其他工程作業(yè)。

2.服裝生產(chǎn)、銷售等行業(yè)。

3.餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)。

（三）農(nóng)民工具體納稅政策

1.總體上講，粗略估算，年收入在12萬元以內(nèi)的農(nóng)民工都不再需要交納個(gè)人所得稅（年減除費(fèi)用6萬元，農(nóng)民工的租房租金或住房貸款利息可以按標(biāo)準(zhǔn)定額扣除，還有子女的教育以及老人的贍養(yǎng)支出等等，更不用說有些農(nóng)民工還有社保支出可以扣除）。因月收入分布不均勻而導(dǎo)致預(yù)交了稅收的，也可以在年度終了通過匯算清繳的方式退回多交的稅款。

2.從事建筑安裝業(yè)的農(nóng)民工占了農(nóng)民工這一群體很大的比例，尤其是男性農(nóng)民工。他們?cè)诮ㄖさ?、裝修、安裝等領(lǐng)域分別從事著許多工種的作業(yè)。國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《建筑安裝業(yè)個(gè)人所得稅征收管理暫行辦法》分別對(duì)從事建筑安裝業(yè)的工程承包人、個(gè)體戶及其他個(gè)人如何繳納個(gè)人所得稅做出了詳細(xì)的規(guī)定。對(duì)于工程承包人（包工頭）和個(gè)體戶規(guī)定按經(jīng)營(yíng)所得繳納個(gè)人所得稅，對(duì)于個(gè)人從事建筑安裝業(yè)的，按工資薪金所得（存在雇傭關(guān)系，簽訂勞動(dòng)合同）或勞務(wù)報(bào)酬所得（不存在雇傭關(guān)系，簽訂服務(wù)合同）計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。

另外，對(duì)于從事建筑安裝業(yè)的單位和個(gè)人應(yīng)設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿而未設(shè)立會(huì)計(jì)賬簿，或者不能準(zhǔn)確、完整地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位和個(gè)人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)其工程規(guī)模、工程承包合同（協(xié)議）價(jià)款和工程完工進(jìn)度等情況，核定其應(yīng)納稅所得額或應(yīng)納稅額，據(jù)以征稅。建筑安裝單位、工程承包人等已經(jīng)按主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅額（含農(nóng)民工應(yīng)繳納的稅款）繳納了個(gè)人所得稅的，農(nóng)民工則不再需要繳納個(gè)人所得稅。除非單位不愿意獨(dú)自承擔(dān)稅收，則會(huì)從農(nóng)民工工資中扣除。

現(xiàn)實(shí)工作中，如果存在單位或工程承包人直接從每位農(nóng)民工頭上直接按月工資額收取固定比例的費(fèi)用，一定要弄清楚是什么費(fèi)用。一般情況下，月入萬元以內(nèi)的，都不大會(huì)存在個(gè)稅。

3.如果是年收入比較高的農(nóng)民工，可以測(cè)算不同形式下的應(yīng)繳稅收金額，來決定是否改變勞動(dòng)提供形式的方法，以達(dá)到節(jié)稅的目的。比如說，提供裝潢服務(wù)的，年收入三四十萬，按工資薪金所得來交稅，和按經(jīng)營(yíng)所得來交稅是不一樣的（經(jīng)營(yíng)所得可以采取核定征收的方式，節(jié)稅可以達(dá)到80%以上）。

結(jié)論

從稅收負(fù)擔(dān)角度來講，現(xiàn)行個(gè)人所得稅政策對(duì)于農(nóng)民工而言是十分友善和有力的，農(nóng)民工中的絕大多數(shù)人都不再需要繳納個(gè)人所得稅，所有收入都可以由自己支配。只有極少數(shù)人收入較高，需要交納少許的稅收。收入高了，交點(diǎn)稅也是應(yīng)該的。畢竟，依法納稅是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。