全電發(fā)票要來了！

發(fā)票作為消費者重要的購買憑證以及單位報銷的重要憑證，是會計核算的原始依據(jù)，也是審計機關(guān)、稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法檢查的重要依據(jù)。作為會計檔案的重要組成部分，檔案er自然也很關(guān)注發(fā)票的使用與管理。從紙質(zhì)發(fā)票到電子發(fā)票，發(fā)票形式的變化也反映出社會事務(wù)的轉(zhuǎn)型趨勢，這也給檔案工作帶來了新的挑戰(zhàn)。目前對于電子發(fā)票的證據(jù)效力檔案學界雖然已經(jīng)達成基本共識，但對于其歸檔管理的具體細節(jié)與研究還非常熱烈。

然而，今年年初，上海稅局發(fā)布通知“本市納稅人自納入數(shù)字化電子發(fā)票開票試點之日起，不再領(lǐng)用增值稅電子專用發(fā)票及增值稅電子普通發(fā)票”，也就是說原則上增值稅電子專用發(fā)票及增值稅電子普通發(fā)票不再領(lǐng)用開具了。有網(wǎng)友笑稱：“電子發(fā)票還沒用上呢，就又變化了?！?/span>

所以，電子發(fā)票又要被取代了？

隨著社會數(shù)字化的不斷提高，2015年07月20日，國家稅務(wù)總局決定，自2015年8月1日起，在北京、上海、浙江和深圳開展增值稅電子發(fā)票試運行工作，試點地區(qū)納稅人已實現(xiàn)使用增值稅電子發(fā)票系統(tǒng)開具增值稅電子普通發(fā)票。2020年進一步深化，在天津、河北、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、重慶、四川、寧波和深圳等11個地區(qū)的新辦納稅人中實行專票電子化。

相比傳統(tǒng)的紙質(zhì)發(fā)票，電子發(fā)票樣式更簡潔、領(lǐng)用方式更快捷、遠程交付更便利、財務(wù)管理更高效、存儲保管更經(jīng)濟、社會效益更顯著。然而，要想實現(xiàn)電子發(fā)票的普及并不容易，許多單位財務(wù)審核仍然需要報銷者打印電子發(fā)票的紙質(zhì)版進行歸檔，亦有企業(yè)因為系統(tǒng)對接問題或是“避稅”的小心機拒絕開具電子發(fā)票。在這種情況下，全電發(fā)票應(yīng)運而生。2022年國家稅務(wù)總局發(fā)布通知，提到自2022年8月28日起，全電發(fā)票受票試點全面鋪開。截止現(xiàn)在，全國已有上海、廣東、內(nèi)蒙古、四川、廈門、青島、天津、大連、陜西、重慶等多地試點開票，每個省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市都能收取全電發(fā)票！

01

什么是“全電發(fā)票”

那么，到底什么是“全電發(fā)票”呢？它和電子發(fā)票有什么區(qū)別呢？

首先，二者票面樣式顯著不同。全電發(fā)票版面更為簡潔，僅需填寫納稅人識別號和納稅人名稱。相比于電子發(fā)票僅僅是數(shù)字化的紙質(zhì)發(fā)票，從內(nèi)容上進行了革新。

增值稅電子普通發(fā)票

全電發(fā)票

其次，生效機制與交付方式不同。盡管電子發(fā)票同樣使用電子簽名等確保發(fā)票的真實性，但由于交易雙方的信任度難以預測，很多單位仍然習慣于將其打印保存紙質(zhì)版。全電發(fā)票則不然，開具后發(fā)票數(shù)據(jù)文件自動發(fā)送至開票方和受票方的稅務(wù)數(shù)字賬戶，全過程保證防篡改，便利交付入賬，減少人工收發(fā)。同時，依托電子發(fā)票服務(wù)平臺稅務(wù)數(shù)字賬戶，納稅人可對各類發(fā)票數(shù)據(jù)進行自動歸集，發(fā)票數(shù)據(jù)使用更高效便捷。

再次，全電發(fā)票更符合的歸檔要求，是更值得信任的財務(wù)憑證。根據(jù)《財政部國家檔案局關(guān)于規(guī)范電子會計憑證報銷入賬歸檔的通知》（財會〔2020〕6號）第三條至第五條的規(guī)定，使用電子會計憑證進行報銷入賬歸檔需要滿足四個條件：（1）經(jīng)查驗合法、真實;（2）傳輸、存儲安全、可靠，對電子會計憑證的任何篡改能夠及時被發(fā)現(xiàn);（3）使用的會計核算系統(tǒng)能夠準確、完整、有效接收和讀取電子會計憑證及其元數(shù)據(jù)；（4）符合《會計檔案管理辦法》(財政部、國家檔案局第79號令)等要求。

雖然電子發(fā)票在一定程度上也能滿足上述要求，但“單位以電子會計憑證的紙質(zhì)打印件作為報銷入賬歸檔依據(jù)的，必須同時保存打印該紙質(zhì)件的電子會計憑證”，而全電發(fā)票意味著整個開具到歸檔的環(huán)節(jié)實現(xiàn)電子化，完全脫離紙質(zhì)載體的束縛。

02

全電發(fā)票的實踐

實踐中，已有不少企業(yè)已經(jīng)將全電發(fā)票落地并獲得了良好的反饋。2月18日，國網(wǎng)呼倫貝爾供電公司西山供電營業(yè)站李薇通過營銷系統(tǒng)開具該公司電費用戶首張電子專用發(fā)票，標志著國網(wǎng)蒙東電力正式貫通數(shù)字化電子發(fā)票“業(yè)財稅票”數(shù)據(jù)鏈路，稅務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作邁上新臺階?！耙院笪覀兌寄茉跔I銷系統(tǒng)上直接為用戶開具發(fā)票了，不需要再切換至稅務(wù)局系統(tǒng)，業(yè)務(wù)辦理更加便捷，大大提升了工作效率?！崩钷苯榻B道。

因此，全電發(fā)票取代電子發(fā)票是必然。

03

如何適應(yīng)全電發(fā)票時代

在基本認識全電發(fā)票后，我們不得不提出一個問題：如何適應(yīng)“全電發(fā)票”時代？

首先，必須更新業(yè)務(wù)理念，提高電子化辦公意識。只有主動適應(yīng)國家稅務(wù)工作的新要求才能盡早實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，獲得數(shù)字化手段革新的紅利。

其次，及對相關(guān)業(yè)務(wù)人員進行開具、查詢、勾選、及紅字確認等處理的培訓。接入國家稅務(wù)相應(yīng)系統(tǒng)，了解與熟悉全電發(fā)票業(yè)務(wù)，主動提供使用全電發(fā)票，避免在開具發(fā)票時發(fā)生錯誤。

最后，要做好歸檔保管工作。對于目前仍然以電子發(fā)票甚至是紙質(zhì)發(fā)票形式保存的發(fā)票要建立合理的專門管理方法，在三者間做好承接工作，避免因為平臺的更新而丟失重要的檔案材料。

無論如何，全電發(fā)票的落地已經(jīng)是無法扭轉(zhuǎn)的趨勢，這是我國政務(wù)數(shù)字化智慧化，構(gòu)建信任社會的必然之舉。對于檔案工作者而言，只有主動了解、積極適應(yīng)，才可能更好地完成相關(guān)檔案管理工作。

作者：王亦婷（圖源網(wǎng)絡(luò)，侵權(quán)請聯(lián)系）