近日，正值全國“兩會”召開之際，建議取消葡萄酒消費稅，降低增值稅再次被提及。葡萄酒行業(yè)期盼已久的“減負”，今年是否有望實現(xiàn)？

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全國政協(xié)委員再次建議取消葡萄酒消費稅、降低增值稅至9%

3月6日，全國政協(xié)委員、中國工程院院士、北京工商大學校長孫寶國建議：精準扶持國內葡萄酒產(chǎn)業(yè)，取消葡萄酒消費稅，免征或減征企業(yè)所得稅，將增值稅稅率由13%降低到9%，減輕稅收負擔，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。此外，還應該在葡萄酒種植方面加大科研投入。

孫寶國指出：國內葡萄酒企業(yè)負擔重，且受進口葡萄酒沖擊嚴重。葡萄酒在我國作為工業(yè)品管理，按13%征收增值稅，另外還有10%的消費稅，據(jù)調查企業(yè)綜合稅負一般為25%-30%，而國外葡萄酒普遍按農產(chǎn)品征稅，綜合稅負一般低于10%，澳大利亞、歐盟等國家和地區(qū)還在葡萄種植、葡萄酒生產(chǎn)、海外推廣等多個環(huán)節(jié)進行補貼。

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取消葡萄酒消費稅以及調整增值稅的建議已經(jīng)被“兩會”代表多次提及

2018年“兩會”，全國人大代表、煙臺張裕葡萄釀酒股份有限公司董事長周洪江建議完善稅負：一是調整征收環(huán)節(jié)，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收調整為零售環(huán)節(jié)征收；二是將消費稅進行分類征收，比如高端產(chǎn)品征得多一些，低端的少征一些等辦法，以提升酒葡萄產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。

2019年，全國政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)主席崔波對媒體表示：“建議有關部門按照世界各主要葡萄酒生產(chǎn)國的做法，將我國葡萄酒由工業(yè)產(chǎn)品列入農產(chǎn)品范疇，逐步取消10%的消費稅，進一步降低增值稅稅率，以促進我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展?！?/span>

2020年兩會上，全國政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)工商聯(lián)主席何曉勇建議，進一步支持西部欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)。表示應該將國產(chǎn)葡萄酒由工業(yè)產(chǎn)品列入農產(chǎn)品范疇，取消10%的消費稅，結合我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，逐步降低葡萄酒增值稅稅率，降低國產(chǎn)葡萄酒稅負成本。

2021年，張裕公司董事長周洪江再次針對葡萄酒稅收問題提案：“希望國家能從有利于國內葡萄酒企業(yè)提高競爭力，有利于整個葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈的健康有序發(fā)展等多方面考慮，取消葡萄酒消費稅，振興我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)?！?/span>

降低增值稅，取消消費稅，為葡萄酒“減負”已經(jīng)是“兩會”代表反復提及的話題。而他們反復建議的背后，是國內葡萄酒產(chǎn)業(yè)面臨的困境分不開。

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國產(chǎn)葡萄酒受到擠壓

首先，中國葡萄酒市場體量太小，進口酒和國產(chǎn)酒加在一起也只有四、五百億元的市場，蛋糕亟須做大。葡萄酒常年受到的來自白酒、啤酒、黃酒、威士忌、清酒等其他酒類的擠壓。特別是這兩年的醬酒熱，對葡萄酒市場也有很大的影響。其他酒類的擠壓這是國產(chǎn)葡萄酒企業(yè)發(fā)展受限的主要原因。

其次，自2017年起，葡萄酒減稅降費的話題，在兩會上就沒有缺席過。國產(chǎn)葡萄酒行業(yè)，確實一直承受較重賦稅壓力。

葡萄酒在中國被歸入工業(yè)產(chǎn)品，征收10%消費稅+13%增值稅+7%附加稅+25%的企業(yè)所得稅，綜合下來賦稅超過30%。而世界上很多葡萄酒生產(chǎn)國，則是把葡萄酒作為農產(chǎn)品，不僅享受稅收優(yōu)惠，還給予各種農業(yè)補貼。

再次，據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，從國產(chǎn)數(shù)據(jù)來看，2022年全年規(guī)上葡萄酒企業(yè)完成銷售收入91.92億元，累計實現(xiàn)利潤總額3.40億元，全年產(chǎn)量數(shù)據(jù)21.4萬千升。同時，從海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，進口葡萄酒全年完成進口額95.77億元，進口量33.53萬千升。如果再計入非正常入境的進口葡萄酒，國產(chǎn)葡萄酒在本土市場并不占據(jù)主要份額。

此外，在中國加入WTO之后進口葡萄酒關稅從63%一路降至14%，新西蘭、智利、格魯吉亞等國進口葡萄酒實施零關稅，僅需繳納10%的消費稅和17%的增值稅。

受疫情影響，餐飲業(yè)低迷，同時也失去了大量的消費場景，導致葡萄酒的需求也大幅下降。而疫情結束后，國際物流恢復正常，國外酒莊來華推廣不再受限制，國產(chǎn)葡萄酒在接下來受到進口葡萄酒的沖擊會更大。

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國產(chǎn)葡萄酒能“減負”同時還需要解決結構性問題

在葡萄酒減稅的趨勢下，其消費稅是否能夠取消呢？國產(chǎn)葡萄酒能否迎來“減負”？業(yè)內人士表示：減稅、免稅提了很多年，也有一定的成效，但是一個循序漸進的過程，不能一蹴而就。但目前現(xiàn)在整個大環(huán)境、大形勢整體是向這個趨勢發(fā)展的。

但也有一些業(yè)內人士持相反態(tài)度，業(yè)內人士認為，雖然這對行業(yè)來說是利好政策，同時每年都有人大代表提案，但現(xiàn)階段來看很難實現(xiàn)。

資深葡萄酒營銷專家沈義表示，減稅、免稅對整個行業(yè)的發(fā)展是十分利好的，此外，對國產(chǎn)的葡萄酒而言，進入國際市場將更有利。

但如果葡萄酒增值稅率降低至9%，取消葡萄酒10%消費稅，對國產(chǎn)葡萄酒而言，是否能扭轉目前艱難局面，從而達到“減負”？

根據(jù)從國產(chǎn)葡萄酒2022年數(shù)據(jù)來看，全年規(guī)上葡萄酒企業(yè)完成銷售收入91.92億元，累計實現(xiàn)利潤總額3.40億元。那么假設上述收入是稅后的，按目前的征收的增值稅13%，消費稅10%來估計，稅前的銷售收入是73.42億元。按增值稅降低到9%，取消葡萄酒消費稅，稅前銷售收入為80億元，提升幅度不大。

對于葡萄酒整個市場而言，雖然降低了葡萄酒企業(yè)的成本，但并沒有對整個產(chǎn)業(yè)起到根本的作用。目前中國葡萄酒行業(yè)不僅是成本過高的問題，其最大的問題是消費基礎薄弱的同時，產(chǎn)業(yè)存在結構性矛盾。

深圳智德營銷策劃創(chuàng)始人王德惠認為，首先是消費上的結構問題，葡萄酒的消費集中于發(fā)達地區(qū)，以及高端商務場合，家庭占比弱。葡萄酒更好地融入大眾消費者的消費習慣，這個結構性的矛盾才會降低。

此外，產(chǎn)品端來看，一是需要去創(chuàng)新，產(chǎn)品的創(chuàng)新，是最核心的，需要去分析不同消費人群以及消費場景的需求。二是中國葡萄酒市場現(xiàn)在還處于普及階段，同時，目前市場處于保守型消費的趨勢，中低端的產(chǎn)品的空間會更大。

從政府端來看，需要政府的推動力，葡萄酒市場小，更需要國家去扶持，而減稅、免稅、劃入農產(chǎn)品加工業(yè)，只是從外推力去推動葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而結構性問題如果能解決，葡萄酒產(chǎn)業(yè)才能夠獲得真正的大的發(fā)展。