如果充值卡已經(jīng)開(kāi)具了“不征稅”發(fā)票，那么是否能二次開(kāi)票的問(wèn)題，想要解答的話，首先要區(qū)分在實(shí)務(wù)中充值卡的兩種情況，即一般充值卡和加油卡。

一般充值卡

一般充值卡也分為兩種類型，分別是單用途卡和多用途卡。依據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)改增試點(diǎn)若干征管問(wèn)題的公告》中第三條第一項(xiàng)規(guī)定，如果是單用途卡發(fā)卡企業(yè)或者收卡企業(yè)銷售的單用途卡，或者是接受單用途卡持卡人充值取得的預(yù)收資金，是不需要繳納增值稅的，因此也不能向持卡人開(kāi)具增值稅發(fā)票。

依據(jù)公告第四條第一項(xiàng)的規(guī)定，通過(guò)銷售多用途卡獲取等值人民幣的支付機(jī)構(gòu)，或者是支付機(jī)構(gòu)通過(guò)接受多用途卡持卡人的充值從而取得充值資金，這些都是不需要繳納增值稅的。因此也不得向持卡人開(kāi)具增值稅發(fā)票。

依據(jù)公告第九條第一項(xiàng)規(guī)定，“預(yù)售卡銷售和充值”被列入未發(fā)生銷售行為不征稅項(xiàng)目的行列，因此使用的是“未發(fā)生銷售行為的不征稅項(xiàng)目”編碼，在發(fā)票的稅率欄也應(yīng)該填寫“不征稅”，不能開(kāi)具增值稅專用發(fā)票。

也就是說(shuō)，無(wú)論是單用途卡還是多用途卡，售卡方在出售或者接受充值的時(shí)候，都不需要繳納增值稅，只能向購(gòu)卡方或者充值方開(kāi)具“不征稅”的增值稅普通發(fā)票，而不能開(kāi)具增值稅專用發(fā)票。如果購(gòu)買方是將充值卡發(fā)放給職工了，那么可以作為工資、福利費(fèi)稅前扣除；用于交際應(yīng)酬的，可以作為業(yè)務(wù)招待費(fèi)稅前扣除。

加油卡

加油卡充值的預(yù)付卡是不適用單用途商業(yè)預(yù)付卡的相關(guān)規(guī)定的。依據(jù)《成品油零售加油站增值稅征收管理辦法》第十二條規(guī)定，售卡方在出售加油卡或者加油憑證時(shí)，也是不征收增值稅的，只能按照預(yù)收賬款的方法完成相關(guān)的賬務(wù)處理。

如果購(gòu)油單位要求售卡方開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，在用戶憑卡或者加油憑證加油之后，購(gòu)油單位可以根據(jù)加油卡或者加油憑證的回籠記錄，要求售卡方開(kāi)具增值稅專用發(fā)票。