記者 張剴

據(jù)新華社消息，12月27日，增值稅法草案提請十三屆全國人大常委會第三十八次會議首次審議。立法總體上按照稅制平移的思路，保持現(xiàn)行稅制框架和稅負(fù)水平基本不變，將《增值稅暫行條例》和有關(guān)政策規(guī)定上升為法律。

據(jù)了解，1993年12月，國務(wù)院發(fā)布《增值稅暫行條例》，2008年對其作了修訂。近年來，我國增值稅制度建設(shè)不斷完善，相關(guān)改革措施持續(xù)推進(jìn)。2016年3月，財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》，全面推開營改增試點(diǎn)。全面實(shí)施營改增，意味著實(shí)行30余載的營業(yè)稅和增值稅并行征收的格局宣告結(jié)束，營業(yè)稅正式退出稅制舞臺，在我國稅收改革和發(fā)展的歷史上具有里程碑意義。與此同時，增值稅制度進(jìn)一步完善。2017年國務(wù)院廢止《營業(yè)稅暫行條例》，并對《增值稅暫行條例》作了部分修改。

經(jīng)過多步改革，我國已經(jīng)基本建立了現(xiàn)代增值稅制度，為增值稅立法夯實(shí)了制度基礎(chǔ)。作為我國收入規(guī)模最大的稅種，增值稅立法步伐逐步加快。2019年11月，《增值稅法（征求意見稿）》向社會公開征求意見。2022年7月印發(fā)的《國務(wù)院2022年度立法工作計劃》中將增值稅法草案列為擬提請全國人大常委會審議的法律案。

目前，我國現(xiàn)行18個稅種中，已有12個稅種完成立法。

本文刊發(fā)于《中國稅務(wù)報》2022年12月28日A1版。

來源：中國稅務(wù)報

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