這兩天，小編的一個(gè)會(huì)計(jì)朋友不小心弄丟了增值稅專用發(fā)票，去稅局辦理《丟失增值稅專用發(fā)票已報(bào)稅證明單》（以下簡(jiǎn)稱《證明單》）的時(shí)候被告知不需開具了，這是什么時(shí)候的事情？之前只聽說(shuō)發(fā)票遺失取消登報(bào)了，現(xiàn)在《證明單》都取消了？如果丟失發(fā)票不需要開具《證明單》了，那丟失發(fā)票又是如何處理的呢？

1.關(guān)于取消《丟失增值稅專用發(fā)票已報(bào)稅證明單》的規(guī)定

其實(shí)最新的《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》（3.0版）中對(duì)于發(fā)票遺失的材料證明中未提及需要開具《證明單》，但具體各地稅局執(zhí)行要求不一，比如這些地區(qū)：

目前小編查到正式發(fā)文取消《證明單》的為北京和新疆地區(qū)，但很多其他地區(qū)，如：浙江、山西、湖北、深圳、河北等地雖未正式發(fā)文明確，但據(jù)小編了解網(wǎng)上辦稅大廳已經(jīng)取消該功能，并且部分稅局已不再開具《證明單》。

2.現(xiàn)在發(fā)票丟失如何處理

發(fā)生發(fā)票丟失情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)于發(fā)現(xiàn)丟失當(dāng)日書面報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān)。攜帶《發(fā)票掛失/損毀報(bào)告表》原件1份、《掛失/損毀發(fā)票清單》原件1份。

若是丟失機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票的消費(fèi)者，需提供機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票存根聯(lián)復(fù)印件1份并加蓋銷售單位發(fā)票專用章；

丟失不同類型的發(fā)票具體處理方法可參考：

（1）丟失增值稅專票發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)

情況一：丟失前已認(rèn)證相符的，購(gòu)買方憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件，作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證；

情況二：丟失前未認(rèn)證的，購(gòu)買方可通過(guò)勾選、掃描等方式認(rèn)證，認(rèn)證相符的憑專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件，作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證。專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>

（2）丟失普通發(fā)票

在稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，填寫《發(fā)票掛失/損毀報(bào)告表》，同時(shí)提供發(fā)票復(fù)印件等證明材料。

納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)提示納稅人發(fā)票掛失后需要票據(jù)入賬的處理手續(xù)。

（3）丟失紅字發(fā)票

丟失紅字發(fā)票，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)作出書面說(shuō)明，后續(xù)按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求操作。

3.發(fā)票丟失是否有罰款

丟失發(fā)票或者擅自損毀發(fā)票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的予以沒收。

看到這里，可能很多會(huì)計(jì)朋友會(huì)有這樣的疑問：

比如像新疆地區(qū)已經(jīng)取消開具《證明單》了，如果當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)將貨物銷售給仍然需要開具《證明單》的地區(qū)企業(yè)，是否還需要開具《證明單》？

答：購(gòu)買方省份若沒有取消抄報(bào)稅證明，如果出現(xiàn)發(fā)票丟失情況要求銷售方向新疆稅務(wù)局出具抄報(bào)稅證明，那么新疆銷售方還是需要去開具這個(gè)《證明單》的。

反之，如果銷售方地區(qū)還要求開具《證明單》，購(gòu)買方地區(qū)不需要的，如果出現(xiàn)發(fā)票丟失情況，那就很簡(jiǎn)單了，購(gòu)買方地區(qū)稅務(wù)局認(rèn)可使用復(fù)印件勾選、入賬，外省銷售方也省事，不需要再麻煩去開具《證明單》了。

丟失發(fā)票等首次行政處罰是否可以免罰？

答：可以的，但需要和稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通，可以參考以下文件：

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》的公告：第十一條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以給予行政處罰，當(dāng)事人首次違反且情節(jié)輕微，并在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)改正的或者在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的，不予行政處罰。

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