文/徐亦凡

編輯/漆菲

與特朗普纏斗了三年多，美國眾議院民主黨人終于了結(jié)了與前總統(tǒng)的納稅申報(bào)表之爭。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年12月30日，眾議院籌款委員會(huì)（Ways and Means Committee）公布了特朗普的報(bào)稅信息，納稅申報(bào)表長達(dá)近6000頁，時(shí)間跨度為2015年至2020年，包含特朗普夫婦以及八家企業(yè)的納稅申報(bào)表。

苦心孤詣的億萬富翁、成功商人人設(shè)之下，特朗普的秘密還是被稅表出賣：擔(dān)任美國總統(tǒng)的四年內(nèi)，特朗普前三年共繳納約110萬美元聯(lián)邦所得稅，其中在2020年，即總統(tǒng)任期最后一年，這個(gè)數(shù)字為“0”。

個(gè)人稅務(wù)信息作為最隱私的內(nèi)容，一直以來，特朗普都拒絕透露此信息，盡管這有違慣例——美國所有總統(tǒng)候選人和在任總統(tǒng)都自愿公布納稅記錄，這是自尼克松政府以來的傳統(tǒng)。

無論是作為總統(tǒng)候選人還是正式擔(dān)任總統(tǒng)后，他總以稅收“正在接受審計(jì)”為由搪塞，拒絕公布納稅單。

特朗普?qǐng)?zhí)意保密，激起民主黨人的疑慮和不滿，擔(dān)憂存在潛在的利益沖突。2018年中期選舉獲勝后，民主黨人在次年重掌眾議院大權(quán)，雙方在納稅單上的斗爭很快拉開帷幕。

2019年4月，籌款委員會(huì)主席、馬薩諸塞州民主黨眾議員理查德·尼爾（Richard Neal）致信美國國稅局，要求特朗普提交納稅申報(bào)表。但時(shí)任財(cái)長姆努欽拒絕此要求，稱其“缺乏合法目的”。

馬薩諸塞州眾議員理查德·尼爾（中）是籌款委員會(huì)的民主黨主席

據(jù)籌款委員會(huì)成員、弗吉尼亞州民主黨眾議員唐·拜爾（Don Beyer）透露，直到尼爾提出要求之時(shí)，美國國稅局才對(duì)特朗普的納稅申報(bào)表進(jìn)行了首次審計(jì)，此時(shí)距離特朗普入主白宮已經(jīng)過去兩年。

這并不合常理。因?yàn)槊绹鴩惥钟幸豁?xiàng)內(nèi)部政策，要求對(duì)總統(tǒng)和副總統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)。拜登和奧巴馬的代表證實(shí)，他們?cè)谌纹陂g每年都會(huì)接受審計(jì)。

自此，關(guān)于特朗普納稅單的漫長訴訟拉鋸戰(zhàn)開啟。但直至2022年11月，最高法院才終于裁定，眾院籌款委員會(huì)可以取得稅務(wù)記錄。此時(shí)距離本屆國會(huì)任期結(jié)束僅有一個(gè)多月，民主黨人必須抓住最后的時(shí)間窗口，才能在眾院主導(dǎo)權(quán)旁落共和黨之前解決此事。

檢視過文件后，籌款委員會(huì)于12月20日發(fā)布初步報(bào)告，指出特朗普任職四年內(nèi)僅啟動(dòng)了一次強(qiáng)制性審計(jì)，而且未完成審計(jì)。12月27日，籌款委員會(huì)投票表決是否公布特朗普的納稅申報(bào)表，最終以24票支持、16票反對(duì)的結(jié)果通過，并決定在刪除其個(gè)人敏感信息如社會(huì)保障號(hào)、銀行賬號(hào)后盡快發(fā)布。

稅務(wù)聯(lián)合委員會(huì)一份報(bào)告中關(guān)于特朗普納稅申報(bào)表的信息

此前，國會(huì)無黨派的稅收聯(lián)合委員會(huì)（JCT）已經(jīng)發(fā)布報(bào)告，給出特朗普的部分納稅信息。

報(bào)告顯示，特朗普任內(nèi)共繳納了110萬美元聯(lián)邦所得稅，其中大多來自于2018年的稅款。這一年他報(bào)告的應(yīng)稅收入超過2400萬美元，繳納了近100萬美元稅款，2019年則支付了13.3萬美元所得稅。

這些信息并非頭一回公布。特朗普任內(nèi)幾年，美國《紐約時(shí)報(bào)》在他的納稅問題上窮追不舍，早就曝出特朗普在2016年和2017年只繳納了750美元聯(lián)邦所得稅。該報(bào)還發(fā)現(xiàn)，在2020年及此前的15年內(nèi)，特朗普有10年沒繳納過任何所得稅。

不交一分錢的“秘訣”是用虧損逃避納稅。競選總統(tǒng)前，特朗普曾申報(bào)巨額凈營業(yè)虧損，這被允許結(jié)轉(zhuǎn)并適用于未來的納稅年度，大大減輕甚至消除了他的納稅責(zé)任。他曾以此為傲，2016年總統(tǒng)競選期間，特朗普稱自己有些年份交稅很少或是不交稅，“這讓我看起來很聰明”。

這一做法延續(xù)到總統(tǒng)任內(nèi)。2020年，特朗普名下150多個(gè)商業(yè)實(shí)體都列出了負(fù)收入，加上前幾年結(jié)轉(zhuǎn)的近900萬美元損失，虧損總額超過5800萬美元。

籌款委員會(huì)在審查了特朗普及其企業(yè)的報(bào)稅單后，對(duì)特朗普的避稅做法給出警告，比如結(jié)轉(zhuǎn)損失、與慈善捐贈(zèng)相關(guān)的扣除、給他的子女提供貸款等。拜爾指出，“特朗普使用有問題或證據(jù)不足的避稅方式，以此作為很少繳納或不繳納聯(lián)邦所得稅的理由?！?/p>

比如從2010年到2018年間，特朗普的商業(yè)開支中有一大筆“咨詢費(fèi)”，媒體懷疑特朗普讓女兒伊萬卡充當(dāng)顧問，將這筆錢發(fā)給伊萬卡作為抵扣，以逃避交稅。

特朗普被懷疑向子女們提供貸款、支付顧問費(fèi)等方式避稅

雖說看起來虧損嚴(yán)重，但美國《福布斯》雜志證實(shí)，他是貨真價(jià)實(shí)的億萬富翁。特朗普的資產(chǎn)組合包括商業(yè)建筑、高爾夫球場、品牌業(yè)務(wù)，這些加起來價(jià)值約36.6億美元。特朗普舉債也不少，達(dá)到11.3億美元，不過即便算上債務(wù)，他的身家依然達(dá)到25億美元。

要理解其身家之巨和納稅之少的矛盾，需要厘清“應(yīng)稅收入”和“營業(yè)收入”的區(qū)別。《福布斯》解釋稱，應(yīng)稅收入是告知國稅局的收入，該數(shù)據(jù)刨除了折舊、利息、過去的損失，還有特朗普那些可疑的業(yè)務(wù)支出；營業(yè)收入則是企業(yè)從運(yùn)營中獲得的收入，沒有用花哨的會(huì)計(jì)技巧和財(cái)務(wù)操作“加工”過。

特朗普集團(tuán)旗下?lián)碛卸囗?xiàng)業(yè)務(wù)，包括高爾夫球場和酒店

如此財(cái)富，讓0美元的納稅單顯得難堪。尤其相較于其他總統(tǒng)，特朗普的身家最為雄厚，資產(chǎn)組成也更為復(fù)雜。而在他總統(tǒng)和商人的雙重身份之間，還有太多曖昧不明的空間，特朗普本應(yīng)公開稅務(wù)信息以表

之所以要求總統(tǒng)們公布納稅信息，也是因?yàn)闅v史上有人在稅務(wù)問題上翻車。1973年有媒體曝光稱，時(shí)任總統(tǒng)理查德·尼克松1970年的年收入約為20萬美元，卻僅僅支付了792.81美元的稅款。

在知悉特朗普的稅務(wù)問題后，曾擔(dān)任“水門事件”特別檢察官助理的尼克·阿克曼評(píng)價(jià)說，尼克松和特朗普相比就是個(gè)“業(yè)余新手”（rookie amateur），“至少尼克松還交稅，特朗普10年都沒交過稅”。

特朗普2020年的報(bào)稅單顯示，他當(dāng)年繳納聯(lián)邦所得稅為0美元

尼克松當(dāng)年的稅務(wù)問題引發(fā)軒然大波，并創(chuàng)造了一個(gè)先例——從今往后，總統(tǒng)和總統(tǒng)候選人將向美國人民公開他們的納稅申報(bào)表。這一做法旨在向公眾保證，稅收制度得到公平管理，同時(shí)也使國稅局不必就審計(jì)哪些總統(tǒng)有政治上的擔(dān)憂。

50年來，美國歷任總統(tǒng)幾乎都遵循這一規(guī)則，主動(dòng)提供稅務(wù)信息。

2022年4月，白宮發(fā)布拜登夫婦和哈里斯夫婦的納稅申報(bào)表。公開信息顯示，拜登與妻子吉爾報(bào)告的總收入為61萬美元，繳納聯(lián)邦所得稅15萬美元有余，其2021年的聯(lián)邦所得稅率為24.6%。

此外，他們?cè)谔乩A州也有納稅記錄，拜登曾長期擔(dān)任特拉華州參議員，并在這里安家。報(bào)告顯示，拜登在該州納稅3萬美元。

拜登夫婦2021年的報(bào)稅單

副總統(tǒng)哈里斯及丈夫埃姆霍夫的收入更高一些，他們的總收入為165萬美元，繳納了52.3萬美元聯(lián)邦所得稅。稅率也水漲船高，達(dá)到31.6%。此外，哈里斯夫婦在加州、哥倫比亞特區(qū)等地也有納稅記錄，比如在加州的記錄為12萬美元，在紐約和哥倫比亞特區(qū)分別納稅2044美元和5.4萬美元。

奧巴馬在任時(shí)，也是年年公布稅收情況。比如2016年，白宮公布了奧巴馬夫婦2015年的報(bào)稅單，時(shí)任總統(tǒng)一家的收入為43萬美元，繳納聯(lián)邦所得稅8萬美元，此外捐款6.4萬美元，實(shí)際稅率約為18.7%。

拜登作為時(shí)任副總統(tǒng)，也公布了報(bào)稅信息。他與吉爾在2015年的收入為39.2萬美元，繳納所得稅為9.15萬美元，慈善捐款為6620美元。

但特朗普不僅自己拒絕公布報(bào)稅信息，甚至“帶壞”了時(shí)任副總統(tǒng)彭斯。2016年競選時(shí)，彭斯作為特朗普的競選搭檔，公布了十年來的納稅申報(bào)表。但上任以來，彭斯雖然連續(xù)幾年提交納稅申報(bào)表，卻從未公開發(fā)布，只是相比特朗普，他的稅收信息受到的關(guān)注少很多。

雖說特朗普有違慣例，共和黨人依然反對(duì)公布他的納稅單，并稱民主黨人只是想方設(shè)法讓特朗普難堪，這將開創(chuàng)一個(gè)危險(xiǎn)的先例。

同樣來自籌款委員會(huì)的得克薩斯州共和黨眾議員凱文·布雷迪指責(zé)民主黨人“釋放了一種危險(xiǎn)的新政治武器，其影響范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出特朗普總統(tǒng)，并危及每個(gè)美國人的隱私”。他還說，這將使美國政治“更加分裂和令人沮喪”。

事實(shí)上，共和黨人已打算在重掌眾議院后以牙還牙，甚至做得更甚。在一次閉門聽證會(huì)上，共和黨人特別提出公布拜登家人稅/p>

特朗普的報(bào)稅單問題也將美國國稅局拖下水——國稅局被發(fā)現(xiàn)在特朗普任期前兩年未進(jìn)行審計(jì)工作，籌款委員會(huì)形容其“處于休眠狀態(tài)”。而在最初開始審計(jì)時(shí)，國稅局只指派了一名工作人員參與其中?；I款委員會(huì)還發(fā)現(xiàn)，國稅局對(duì)特朗普進(jìn)行審計(jì)的方法一再出現(xiàn)錯(cuò)誤。

籌款委員會(huì)投票決定發(fā)布報(bào)告并公開材料后不久，眾議長佩洛西表示，民主黨人將立即立法，將國稅局審計(jì)總統(tǒng)稅收的政策編纂成法律。2022年12月29日，眾議院通過了這項(xiàng)措施，不過本屆國會(huì)任期將于2023年1月3日終結(jié)，幾天內(nèi)使之成為法律的可能性很小。

雖然立法短期內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)，稅收風(fēng)波仍會(huì)干擾特朗普的競選之路。

報(bào)稅單甫一公布，特朗普立刻發(fā)布聲明，抨擊此舉會(huì)帶來可怕后果?！凹みM(jìn)左翼民主黨人已經(jīng)把一切都武器化?！彼q解稱，“納稅申報(bào)表再次表明我自豪地取得了成功，表明我如何能夠利用折舊和其他稅收減免，以此激勵(lì)創(chuàng)造數(shù)以千計(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì)，建立宏偉的建筑和企業(yè)。”

但六年的稅務(wù)記錄多少會(huì)影響人們對(duì)特朗普形象的認(rèn)知，至少能證明特朗普這些年的生意并不算成功。

他創(chuàng)建的商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目長年虧損，拖累了凈收益，主要收益則來自繼承的資產(chǎn)。比如2018年的高額收入中，有一筆來自他父親在上世紀(jì)70年代投資的一個(gè)住宅區(qū)，該投資出售后給特朗普帶來超過1400萬美元的收益。

《紐約時(shí)報(bào)》2018年發(fā)布的重磅報(bào)道也證明了這一點(diǎn)，當(dāng)時(shí)的報(bào)道發(fā)現(xiàn)，特朗普一直聲稱自己是白手起家的商人，沒從父親那里獲得任何經(jīng)濟(jì)幫助，這完全是謊言。

從小到大，他與其他兄弟姐妹一直在接受父母贈(zèng)與的財(cái)富，這既幫助特朗普的父母避稅，也讓特朗普從父親持有的房地產(chǎn)中獲得大量資產(chǎn)，放在現(xiàn)在相當(dāng)于4.13億美元?！都~約時(shí)報(bào)》描述稱，“在特朗普人生的每個(gè)時(shí)期，他的財(cái)務(wù)都與他父親的財(cái)富緊密相連，并依賴于后者?！?/p>

特朗普和父親弗雷德·特朗普在20世紀(jì)80年代拍攝的廣告

特朗普在財(cái)務(wù)上的麻煩不止于此。紐約州總檢察長萊蒂夏·詹姆斯已經(jīng)提起訴訟，指控特朗普及其公司欺詐性地夸大其資產(chǎn)價(jià)值，用虛假和誤導(dǎo)性的財(cái)務(wù)報(bào)表欺騙他人。

2022年12月初，特朗普集團(tuán)的兩家子公司也被裁定犯有多項(xiàng)罪行，包括稅務(wù)欺詐、偽造商業(yè)記錄和串謀，罪名共計(jì)17項(xiàng)。特朗普并非這些指控中的被告，但他和三名成年子女仍面臨詹姆斯提起的民事訴訟。

至于其他法律糾紛乃至刑事調(diào)查，更讓特朗普應(yīng)接不暇。他從白宮帶走機(jī)密文件一事還在調(diào)查之中，這涉及到三項(xiàng)潛在聯(lián)邦罪行。

最大的麻煩是他煽動(dòng)2021年1月6日國會(huì)山騷亂留下的惡果。經(jīng)歷了18個(gè)月的調(diào)查后，眾議院特別調(diào)查委員會(huì)在2022年12月19日召開最后一場針對(duì)該事件的聽證會(huì)，并一致決定建議司法部對(duì)特朗普提出四項(xiàng)刑事指控，包括煽動(dòng)或協(xié)助叛亂、妨礙國會(huì)官方程序、串謀詐騙聯(lián)邦政府、做出虛假陳述。

2022年12月19日，美國眾議院特別調(diào)查委員會(huì)召開最后一場針對(duì)國會(huì)大廈騷亂事件的會(huì)議

這樣的建議不具備法律約束力，該如何做決斷仍取決于司法部?？紤]到可能被指責(zé)存在政治動(dòng)機(jī)，司法部對(duì)于是否起訴前總統(tǒng)會(huì)慎之又慎。即便特朗普真的被定罪乃至入獄，也不妨礙他繼續(xù)競選。只是在重重罪名包圍之下，他的2024競選之路只會(huì)遍布荊棘。

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