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中國(guó)今年GDP增速有望超6%;最高45%的個(gè)稅稅率太高了,應(yīng)考慮降低

更新時(shí)間: 2024.11.23 16:50 閱讀:

出品 | 搜狐智庫(kù)

疫情反復(fù)的沖擊,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍顯疲弱。近期政策層面約束逐漸放松,開(kāi)啟了經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)環(huán)境修復(fù)的契機(jī)。

展望2023年,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢(shì)有多強(qiáng)勁?作為市場(chǎng)主體的企業(yè),如何煥發(fā)經(jīng)營(yíng)活力?如何在危機(jī)中尋找新的動(dòng)能?居民層面,如何增加收入,提振消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)?

篳路藍(lán)縷,新年開(kāi)局,搜狐財(cái)經(jīng)策劃了《2023,看好中國(guó)》專題報(bào)道,通過(guò)對(duì)話12位著名財(cái)經(jīng)人士,從不同角度研判新的一年如何重啟經(jīng)濟(jì)。本期對(duì)話華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康。

賈康認(rèn)為,2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)大概率會(huì)有明顯的上升趨勢(shì),且由于2022年基數(shù)較低,同比年度增長(zhǎng)率應(yīng)該可以達(dá)到6%以上甚至更高。從長(zhǎng)期來(lái)看,應(yīng)該秉持中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面向好的趨勢(shì)并沒(méi)有被顛覆這一具有客觀依據(jù)的認(rèn)識(shí),更好地掌握主觀方面的要領(lǐng),在應(yīng)對(duì)不確定性中把握好確定性。如果企業(yè)具備這樣的認(rèn)識(shí),自然會(huì)傾向于長(zhǎng)期主義的行為方式。

賈康表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)在未來(lái)一定還會(huì)表現(xiàn)出韌性與回旋余地,是不斷挖掘潛力的過(guò)程。從基本判斷上來(lái)看,中國(guó)雖然已經(jīng)在制造業(yè)規(guī)模上發(fā)展到全球第一,但是大而不強(qiáng),必須實(shí)現(xiàn)升級(jí)發(fā)展。

“中國(guó)工業(yè)化總體而言現(xiàn)在是從中期向中后期、后期轉(zhuǎn)變的過(guò)程,這一方面表現(xiàn)為我們的短板和不足,另外一方面也說(shuō)明后面的成長(zhǎng)性空間是非常值得看重的。和工業(yè)化發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)密切關(guān)聯(lián)的是中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程(真實(shí)城鎮(zhèn)化水平應(yīng)主要看戶籍人口城鎮(zhèn)化率,現(xiàn)在還僅有46%),未來(lái)還有與進(jìn)一步高速發(fā)展和向前推進(jìn)相匹配的空間?!?賈康說(shuō)。

由于居民收入減少以及人們的邊際消費(fèi)傾向進(jìn)一步降低,2022年我國(guó)出現(xiàn)了消費(fèi)乏力的問(wèn)題。賈康指出,消費(fèi)在本年度的增長(zhǎng)率很低,一度還是負(fù)增長(zhǎng),是一個(gè)非常需要看重的問(wèn)題。要應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題,他認(rèn)為源頭上必須要抓好就業(yè)支撐和經(jīng)濟(jì)景氣恢復(fù),讓老百姓有收入即有錢(qián)可花,以及消除由于社會(huì)保障體系的一些不確定性帶給民眾的后顧之憂,從而減少預(yù)防性儲(chǔ)蓄,即讓老百姓有了錢(qián)還敢花錢(qián)。

“現(xiàn)在來(lái)看,明年全球經(jīng)濟(jì)的總體形勢(shì)不令人樂(lè)觀,世界各經(jīng)濟(jì)體平均增速不會(huì)太高。中國(guó)在跟全球大市場(chǎng)互動(dòng)中,要注意及時(shí)防范一些外部不良因素的沖擊,控制風(fēng)險(xiǎn)?!?賈康表示,總體來(lái)說(shuō)雖然明年全球經(jīng)濟(jì)景氣水平偏低,但中國(guó)在雙循環(huán)中仍具有很多優(yōu)質(zhì)的投資項(xiàng)目,關(guān)鍵是要做好科學(xué)決策、抓好投資的有效性,充分適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

以下為對(duì)話精編:

中國(guó)今年GDP增速有望超6%;最高45%的個(gè)稅稅率太高了,應(yīng)考慮降低(圖1)

搜狐財(cái)經(jīng):您曾提到中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)并沒(méi)有被顛覆。具體如何理解?

賈康:我強(qiáng)調(diào)的首先是看清工業(yè)化城鎮(zhèn)化的空間,從基本判斷上來(lái)看,中國(guó)工業(yè)化現(xiàn)在總體而言是從中期向中后期、后期轉(zhuǎn)變的過(guò)程,雖然制造業(yè)規(guī)模上已經(jīng)全球第一,成為世界工廠了,但是大而不強(qiáng),必須實(shí)現(xiàn)升級(jí)發(fā)展。這一方面表現(xiàn)為我們的不足和短板,另外一方面也說(shuō)明我們后面的成長(zhǎng)性空間是非常值得看重的,這是客觀的因素。而和工業(yè)化后面的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)密切關(guān)聯(lián)的,是中國(guó)的城鎮(zhèn)化,未來(lái)還有與城鎮(zhèn)化高速發(fā)展向前推進(jìn)相匹配的巨大成長(zhǎng)空間。

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化兩個(gè)進(jìn)程是有機(jī)結(jié)合在一起的?,F(xiàn)在中國(guó)的城鎮(zhèn)化真實(shí)水平不能看常住人口城鎮(zhèn)化率65%,要看戶籍人口城鎮(zhèn)化率,現(xiàn)在僅僅只有46%,14億中國(guó)人里的大多數(shù)還沒(méi)有取得市民身份,未來(lái)幾十年還將會(huì)有3億多到4億人要從農(nóng)村遷徙到城鎮(zhèn)。

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,匹配上改革開(kāi)放四個(gè)大字體現(xiàn)為基本國(guó)策的市場(chǎng)化、國(guó)際化,再加上科技第一生產(chǎn)力意義上的信息化,以及整個(gè)國(guó)家治理現(xiàn)代化推進(jìn)過(guò)程中間的法治化、民主化,中國(guó)的成長(zhǎng)在未來(lái)一定還會(huì)表現(xiàn)出相當(dāng)可觀的韌性與回旋余地,是不斷挖掘潛力的過(guò)程。

從長(zhǎng)期來(lái)看,我們應(yīng)該有一種對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面向好這個(gè)趨勢(shì)并沒(méi)有被顛覆的基于客觀因素的認(rèn)識(shí),并更好地掌握主觀方面的要領(lǐng),從而在應(yīng)對(duì)不確定性中把握好我們的確定性。如果企業(yè)具備這樣的認(rèn)識(shí),自然會(huì)傾向于長(zhǎng)期主義的行為方式。

搜狐財(cái)經(jīng):您對(duì)我國(guó)2023年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)有怎樣的一個(gè)預(yù)測(cè)?

賈康:我覺(jué)得大概率在新的一年里,扛過(guò)年初疫情高峰期后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)明顯地往上走。而2022年基數(shù)比較低,同比年度增長(zhǎng)率應(yīng)該可以看高到6%以上,而實(shí)際處理得好,數(shù)據(jù)還會(huì)更高一些。

搜狐財(cái)經(jīng):2023年在我國(guó)的宏觀政策上,您認(rèn)為應(yīng)該注重哪些方面的發(fā)力?

賈康:財(cái)政政策上需適當(dāng)提高赤字率,加大公債的發(fā)行規(guī)模,貨幣政策要更積極地考慮保持流動(dòng)性合理充裕。

搜狐財(cái)經(jīng):由于居民收入減少以及人們的邊際消費(fèi)傾向進(jìn)一步降低,2022年我國(guó)出現(xiàn)了消費(fèi)乏力的問(wèn)題。擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)于我國(guó)2023年經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著怎樣的重要性?您認(rèn)為重點(diǎn)應(yīng)挖掘哪些人群,采取怎樣的措施拉動(dòng)消費(fèi),釋放消費(fèi)潛力?

賈康:消費(fèi)在2022年度的增長(zhǎng)率低,并一度還是負(fù)增長(zhǎng),確實(shí)是一個(gè)非常值得看重的問(wèn)題。但分析認(rèn)識(shí)上不能只看消費(fèi),首先要看消費(fèi)它的前提是什么?要有老百姓收入的支撐。由于這一年三重壓力的交織和疫情沖擊,大量提供就業(yè)的小微企業(yè)十分困難,已在就業(yè)崗位上的許多人工資水平也不可能提高,可能還會(huì)壓低,甚至有一些是工資欠發(fā)的。由于收入沒(méi)有足夠支撐力,后邊的消費(fèi)也不可能得到我們意愿中的增長(zhǎng)。

另外即使有收入,人們也還有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),就是如果預(yù)期不好,那么就得增加預(yù)防性儲(chǔ)蓄,邊際消費(fèi)傾向會(huì)下降。儲(chǔ)蓄這方面的表現(xiàn),是在本年度里明顯增加,合乎關(guān)于有“后顧之憂”的分析邏輯。

這些因素綜合在一起,怎么應(yīng)對(duì)它?源頭上還是必須要力求有就業(yè)的支撐和經(jīng)濟(jì)景氣的恢復(fù)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)景氣恢復(fù)和就業(yè)支撐,除了有前面已經(jīng)討論的長(zhǎng)期來(lái)看的客觀因素,還需要我們的宏觀政策加大擴(kuò)張力度、實(shí)施必要的刺激,此外,還必須特別考慮怎么樣對(duì)癥下藥去恢復(fù)市場(chǎng)信心,扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)上的不良預(yù)期,使企業(yè)、特別是大量的民營(yíng)企業(yè)把定心丸吃到位。

促使經(jīng)濟(jì)景氣上升,還離不開(kāi)有效投資的關(guān)鍵作用。消費(fèi)是基礎(chǔ)作用,而投資是關(guān)鍵作用。除了一些短期輔助性的像消費(fèi)券等這樣一些刺激消費(fèi)的措施之外,更根本的是要從源頭上抓好有效投資,提供更多的就業(yè)崗位,更好地幫助大量小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)抗寒過(guò)冬,讓他們能夠繼續(xù)發(fā)揮支撐新增就業(yè)90%到100%份額的重要功能。

還要消除由于社會(huì)保障體系的一些不確定性而給民眾帶來(lái)的疑慮,減少預(yù)防性儲(chǔ)蓄。所以在養(yǎng)老、醫(yī)療保障、子女義務(wù)教育保障和住房保障等方面,要以制度改革更好地形成全套的社保體系。這樣才能降低對(duì)居民消費(fèi)傾向的抑制,使已經(jīng)有收入的老百姓敢花錢(qián),原來(lái)收入有困難的老百姓得到就業(yè)機(jī)會(huì)以后減少困難、消除困難而有錢(qián)可花,這樣就可以順理成章地拉動(dòng)消費(fèi)。

搜狐財(cái)經(jīng):2023年,力促我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重回合理區(qū)間需要積極的財(cái)政政策。您認(rèn)為在專項(xiàng)債、稅收、地租、利息等方面應(yīng)給予企業(yè)尤其是中小企業(yè)怎樣的支持,來(lái)激發(fā)市場(chǎng)主體活力?

賈康:首先是要打造高標(biāo)準(zhǔn)法治化營(yíng)商環(huán)境,建設(shè)好統(tǒng)一市場(chǎng)。要保護(hù)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),讓企業(yè)主、員工感覺(jué)有法律給他們提供公平正義的環(huán)境。此外還得有針對(duì)性地提供一些支持:比如疫情沖擊之下,我們?cè)?jīng)對(duì)小微企業(yè)提供財(cái)政貼息的優(yōu)惠貸款,有必要的話這種方法還可繼續(xù)運(yùn)用。

在具體的一些區(qū)域、特別的行業(yè)里,要有針對(duì)性地去解決問(wèn)題。應(yīng)高度重視消除形式主義、官僚主義,讓政府真正體現(xiàn)出怎樣實(shí)現(xiàn)職能的服務(wù)型轉(zhuǎn)變,急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,給他們提供能夠更好地來(lái)發(fā)展的相關(guān)條件。這種條件總體來(lái)說(shuō)是體現(xiàn)公平正義、公平競(jìng)爭(zhēng)的條件,和親、清的政商關(guān)系,而決不是拉關(guān)系、處關(guān)系、扭曲的不良狀態(tài)。

搜狐財(cái)經(jīng):受到疫情反復(fù)與房地產(chǎn)市場(chǎng)遇冷等因素影響,2022年作為地方政府主要收入來(lái)源的稅收收入和土地出讓金收入均受到?jīng)_擊,財(cái)政政策的加力空間有所限制。在財(cái)政可持續(xù)發(fā)展方面您有怎樣的觀察建議?

賈康:財(cái)政的可持續(xù)性也就是控制風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。在當(dāng)下,過(guò)緊日子特征特別明顯,一些地方政府非常困難。往前看,要在中央的統(tǒng)籌調(diào)整和部署之下,抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免損失浪費(fèi),積極培養(yǎng)財(cái)源,做好增收節(jié)支。各個(gè)地方情況千差萬(wàn)別,我說(shuō)的這幾條帶有共性,各個(gè)地方的情況就得有個(gè)性上的處理了。怎么培養(yǎng)財(cái)源,怎么控制支出,怎么樣優(yōu)化本地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和政府收入結(jié)構(gòu),怎么樣更好地扶助當(dāng)?shù)氐拿裆?,都得具體討論。

全國(guó)整體來(lái)看財(cái)政的可持續(xù)性現(xiàn)在還沒(méi)有特別大的威脅。雖然過(guò)緊日子了,赤字率在提高,公債規(guī)模在提升,但我們?nèi)匀皇鞘澜缟现饕?jīng)濟(jì)體里邊公共部門(mén)負(fù)債率比較低的經(jīng)濟(jì)體,我們還有這方面的回旋余地,政策工具箱里的工具還有,就是要注重掌握好可行性,更珍惜這種政策空間內(nèi)的可用政策工具,把財(cái)政服務(wù)全局的功能更好地發(fā)揮。

不要太看重某一個(gè)時(shí)段上的赤字率。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和我們自己的經(jīng)驗(yàn)都表明,在適當(dāng)提高赤字率的時(shí)候,服務(wù)全局往往是正面效應(yīng)為主的。2023年財(cái)政適當(dāng)提高赤字率,不會(huì)威脅我國(guó)財(cái)政的可持續(xù)性,而是為大局、全局服務(wù)必要的一個(gè)選項(xiàng)。

搜狐財(cái)經(jīng):2023年您認(rèn)為支出方面應(yīng)該重點(diǎn)投向哪些領(lǐng)域?

賈康:原來(lái)所說(shuō)的一些支出重點(diǎn)都繼續(xù)有效,比如說(shuō)發(fā)展科教文衛(wèi),優(yōu)化社會(huì)保障,支持一些必須要做的改進(jìn)民生的公共工程基礎(chǔ)設(shè)施;再有就是給一些經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)應(yīng)有的支持,比如新基建。關(guān)鍵就是要力求財(cái)政資金“四兩撥千斤”地努力地發(fā)揮好乘數(shù)放大效應(yīng)。像一些政策工具和創(chuàng)新機(jī)制,比如說(shuō)貼息、政策性信用擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、政府和社會(huì)資本合作的PPP,都應(yīng)該非常積極地運(yùn)用起來(lái),這樣才能少花錢(qián)多辦事。

搜狐財(cái)經(jīng):面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境,您認(rèn)為個(gè)人所得稅,尤其是工薪階層的個(gè)人所得稅是否可以做一些調(diào)整?

賈康:個(gè)人所得稅上一輪的改革值得肯定的,是終于推出了綜合機(jī)制,也調(diào)整了老百姓一般都習(xí)慣說(shuō)的起征點(diǎn)(更準(zhǔn)確講應(yīng)該是費(fèi)用扣除額),還有新推出的專項(xiàng)扣除也是必要的,今后還可能讓幾種類(lèi)型的專項(xiàng)扣除更豐富些。

未來(lái)再一輪個(gè)人所得稅改革中特別要注意的是,現(xiàn)在只是把四種勞動(dòng)收入做了綜合,非勞動(dòng)收入一分錢(qián)都沒(méi)有綜合,這個(gè)不合理,形成了對(duì)勞動(dòng)收入的稅收歧視(綜合了就超額累進(jìn)了,不綜合就是個(gè)簡(jiǎn)單的比例稅率)。那么下一輪應(yīng)該考慮適當(dāng)?shù)匕岩恍┓莿趧?dòng)收入,比如說(shuō)金融資產(chǎn)的利息,是不是可以納入綜合。還有,現(xiàn)在七級(jí)超額累進(jìn)稅率延續(xù)了45%最高邊際稅率,太高了,實(shí)際效果不好。它在現(xiàn)實(shí)生活中間并不能調(diào)節(jié)到那種所謂廠主型富豪——很多人認(rèn)為對(duì)那些人的高收入應(yīng)該調(diào)節(jié),但是他們?nèi)绮唤o自己開(kāi)工資,你就調(diào)不到。他們高消費(fèi)的支出來(lái)源屬于他們的實(shí)際收入,但都可以打入自己公司的費(fèi)用支出里,就躲開(kāi)了個(gè)人所得稅。

這個(gè)問(wèn)題全世界都有,不是我們國(guó)家單獨(dú)有的。那么實(shí)際的結(jié)果,這個(gè)45%最高邊際稅率是結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)地落在了那些知識(shí)分子型、創(chuàng)新型的人才頭上,這不利于我們?cè)趪?guó)際競(jìng)爭(zhēng)局面下穩(wěn)定高科技企業(yè)的高端人才隊(duì)伍,不利于鼓勵(lì)知識(shí)分子型的專家更好地發(fā)揮他們的創(chuàng)新潛力。所以下一輪個(gè)人所得稅改革還得考慮降低最高邊際稅率。

現(xiàn)在粵港澳大灣區(qū)、海南、深圳都有經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院同意的在地方推出緩解高端專家個(gè)稅稅負(fù)的區(qū)域性措施,這也表明下一輪個(gè)稅改革一定要更好地、更規(guī)范地解決這個(gè)問(wèn)題。

搜狐財(cái)經(jīng):您預(yù)測(cè)2023年的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將如何?會(huì)有哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)?

賈康:現(xiàn)在來(lái)看,明年全球經(jīng)濟(jì)的總體形勢(shì)不令人樂(lè)觀,世界各經(jīng)濟(jì)體的平均增速不會(huì)太高。中國(guó)如果自己能夠更好一些,也得注意,在跟全球大市場(chǎng)互動(dòng)中要及時(shí)防范一些外在不良因素的沖擊,控制風(fēng)險(xiǎn)??傮w來(lái)說(shuō)明年全球經(jīng)濟(jì)景氣水平偏低,很精確的預(yù)測(cè)還做不到,但我們要做好應(yīng)對(duì)外部低迷情況的思想準(zhǔn)備。

中國(guó)怎么樣抓好投資有效性?要特別注意適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。其實(shí)我國(guó)既有強(qiáng)烈需求又有要素供給能力的有效投資可選項(xiàng)目太多,絕對(duì)不像有些人所說(shuō)的,中國(guó)投資已經(jīng)飽和了、找不著好項(xiàng)目了。關(guān)鍵是項(xiàng)目可研要做好,投融資科學(xué)決策機(jī)制要做好。


賈 康 簡(jiǎn) 介

第十一屆、十二屆全國(guó)政協(xié)委員、現(xiàn)任全國(guó)政協(xié)參政議政人才庫(kù)特聘專家,華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng),中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員、博導(dǎo)。曾長(zhǎng)期擔(dān)任財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)。北京、上海、福建、安徽、甘肅、廣西、西藏等地方政府特聘專家、顧問(wèn)或咨詢委員,北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、國(guó)家行政學(xué)院、中央社會(huì)主義學(xué)院、南開(kāi)大學(xué)、武漢大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)、安徽大學(xué)等多所高校特聘教授。1988年曾入選亨氏基金項(xiàng)目,到美國(guó)匹茲堡大學(xué)做訪問(wèn)學(xué)者一年。1995年享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼。1997年被評(píng)為國(guó)家百千萬(wàn)人才工程高層次學(xué)術(shù)帶頭人。多次受黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志之邀座談經(jīng)濟(jì)工作。擔(dān)任2010年1月8日中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)“財(cái)稅體制改革”專題講解人之一。孫冶方經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)、黃達(dá)—蒙代爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)和中國(guó)軟科學(xué)大獎(jiǎng)獲得者。國(guó)家“十一五”、“十二五”、“十三五”規(guī)劃專家委員會(huì)委員、國(guó)家發(fā)改委PPP專家?guī)鞂<椅瘑T會(huì)成員。2013年,主編《新供給:經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的中國(guó)創(chuàng)新》,發(fā)起成立“華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院”和“新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)50人論壇”(任首任院長(zhǎng)、首任秘書(shū)長(zhǎng),第二屆理事會(huì)期間任首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家),2015年-2016年與蘇京春合著出版《新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《供給側(cè)改革:新供給簡(jiǎn)明讀本》以及《中國(guó)的坎:如何跨越“中等收入陷阱”(獲評(píng)中國(guó)圖書(shū)評(píng)論學(xué)會(huì)和央視的“2016年度中國(guó)好書(shū)”)》,2016年出版的《供給側(cè)改革十講》被中組部、新聞出版廣電總局和國(guó)家圖書(shū)館評(píng)為全國(guó)精品教材。2017-2020年又撰寫(xiě)出版《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論模型與實(shí)踐路徑》、《供給側(cè)改革主線上的未來(lái)財(cái)稅》、《財(cái)政學(xué)通論》等多部專著。2021年與劉薇合作《雙循環(huán)新發(fā)展格局》一書(shū)又獲評(píng)“2021年度中國(guó)好書(shū)”。根據(jù)《中國(guó)社會(huì)科學(xué)評(píng)估》公布的2006~2015年我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)6268種學(xué)術(shù)期刊700余萬(wàn)篇文獻(xiàn)的大統(tǒng)計(jì)分析,賈康先生的發(fā)文量(398篇),總被引頻次(4231次)和總下載頻次(204115次)均列第一位,綜合指數(shù)3429,遙居第一,是經(jīng)濟(jì)學(xué)核心作者中的代表性學(xué)者。

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