◆經(jīng)濟導(dǎo)報記者 吳淑娟

5日，國務(wù)院總理李克強在十三屆全國人大二次會議上作政府工作報告時表示，今年將實施更大規(guī)模的減稅，普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔。明顯降低企業(yè)社保繳費負擔，下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，各地可降至16%。

減稅降費再迎利好

“減稅的直接影響就是明顯感覺到現(xiàn)金流增加了，降低了生產(chǎn)成本，擴大了創(chuàng)新空間，我們把這部分利潤讓給客戶，做廣告品、做宣傳、搞研發(fā)，提升產(chǎn)品競爭力，為企業(yè)發(fā)展增添了新的動力?！鼻鄭u華武輪胎有限公司董事長董淑云5日對經(jīng)濟導(dǎo)報記者表示。

據(jù)董淑云介紹，2018年華武輪胎全年產(chǎn)值1.7億元，材料成本1.2億元，增值稅稅率由原來的17%降為16%，減少了150萬元的稅負費用，多創(chuàng)造了500萬元的間接效益。

據(jù)了解，今年制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的增值稅稅率降至13%，交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的增值稅稅率降至9%；并通過采取對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(yè)稅負只減不增。

“制造業(yè)增值稅稅率再降3個百分點，按照現(xiàn)有狀態(tài)企業(yè)將減少500萬元的稅費，我們將把部分資金投入到產(chǎn)品研發(fā)、自動化設(shè)備改造、營銷轉(zhuǎn)型升級中，產(chǎn)品會有更大的國際競爭力，今年預(yù)計華武輪胎產(chǎn)值突破3億元，減稅所帶來的間接效益將達到1000萬元。”董淑云表示。

山東歐邁機械股份有限公司董事長解忠誠則告訴經(jīng)濟導(dǎo)報記者，2018年的減稅降費政策總體為企業(yè)增加利潤大約5個百分點，這些省下來的錢也用于企業(yè)的科技創(chuàng)新研發(fā)和生產(chǎn)，為企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級提供有力支持。

“今年增值稅稅率再降3個百分點對企業(yè)將帶來更加明顯的利潤收益。”解忠誠表示，作為科技型機械裝備企業(yè)，歐邁機械主要產(chǎn)品包括傳動裝置、攪拌裝置、反應(yīng)設(shè)備、混合設(shè)備、常壓容器等，2018年營業(yè)收入大約8000萬元，同比增長50%，今年的目標是翻番。

至于職工養(yǎng)老保險繳費比例降低，解忠誠表示，由于養(yǎng)老保險繳費基數(shù)在增加，2018年降低一個點，總體來看沒有明顯的降低。

“今年降低3個百分點，如果繳費基數(shù)沒有明顯增加的話，這一塊的降費將直接轉(zhuǎn)化為利潤?！苯庵艺\認為。

濟南一家建筑工程集團有限公司財務(wù)總監(jiān)郭艷敏接受經(jīng)濟導(dǎo)報記者采訪時表示，總體來說整個行業(yè)的稅負都在下降，但建筑行業(yè)各個企業(yè)的情況不同，減稅的額度也各有不同。由于建筑行業(yè)的特殊性，公司主要按簡易征收3%的稅率和一般納稅的10%稅率納稅。

郭艷敏告訴經(jīng)濟導(dǎo)報記者，2018年交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)增值稅稅率由11%降至10%，從公司2018年納稅構(gòu)成來看，由于簡易征收占比較高，一般納稅項目少，稅負降低有限。但建筑行業(yè)受新老項目銜接等的影響，簡易征收和一般納稅的比例是一直變化的。所謂簡易征收是指對特殊的行業(yè)采取按照簡易征收率征收增值稅。

“2018年一般納稅比例從2017年的40%上升至60%，如果單從這一方面講，稅負降低一個百分點肯定降低企業(yè)的稅收成本?！惫G敏表示。

對于今年制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的增值稅稅率降將至13%，交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的增值稅稅率降至9%，郭艷敏表示，如果上游采購原材料的制造業(yè)等相關(guān)行業(yè)稅負降低，也將給企業(yè)帶來直接利好。

山東減稅降費

事實上，從2018年起，山東就出臺了一系列政策措施全面推進企業(yè)減稅降費。

據(jù)山東省發(fā)展改革委黨組成員、副主任關(guān)兆泉介紹，為減輕企業(yè)稅費負擔，增強民營企業(yè)競爭力，山東開展了減稅降費專項督查，推動國家和省已出臺的各類減稅降費政策全面落地。為解決民營企業(yè)流動性風險問題，還成立了100億元的紓困基金，解決上市公司股權(quán)質(zhì)押平倉風險，對紓困名單內(nèi)符合條件的企業(yè)及其控股股東予以必要救助。

“減稅是降低企業(yè)負擔最直接、最有效的財政政策，省政府出臺的《關(guān)于支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》中，涉及多項減稅政策，這些政策既適用實體經(jīng)濟也適用民營經(jīng)濟，具有針對性強、含金量高、減稅規(guī)模大等特點?！鄙綎|省財政廳稅政處負責人陳偉表示。

據(jù)介紹，今年開始，山東城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準原則上下調(diào)20%，在此基礎(chǔ)上，對高新技術(shù)企業(yè)實施差別化政策管理，其適用稅額按照調(diào)整后稅額標準的50%執(zhí)行，相當于現(xiàn)行稅額的4折，這在全國范圍內(nèi)也屬于較低稅負水平，這項政策預(yù)計每年將減輕企業(yè)負擔約105億元。

全省范圍內(nèi)貨運車輛（包括貨車、掛車、專用作業(yè)車、輪式專用機械車）車船稅稅額減半。對國家級、省級科技企業(yè)孵化器、大學科技園的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對其取得的孵化服務(wù)收入，免征增值稅。

“個別困難企業(yè)不能按期繳納稅款的，可按規(guī)定提出申請，經(jīng)批準后延期納稅?！标悅ケ硎尽?/p>

中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任、研究員張斌表示，今年的減稅降費力度是空前的，既有助于增加工業(yè)企業(yè)利潤，也有助于增強中小企業(yè)信心，對于穩(wěn)定今年制造業(yè)投資增速與民間資本投資增速而言，將起到非常積極的作用。

減稅措施不僅是稅制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，進一步降低間接稅的比重，還可降低企業(yè)的稅負負擔，這也是減稅降負最重要的一個方面。

（編輯：徐松麗 曲波）