自5月1日起，農(nóng)藥、化肥增值稅稅率從11%降至10%。這是繼去年7月化肥增值稅稅率從13%降至11%之后的再次下調(diào)。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定的這一政策，在化肥行業(yè)引發(fā)廣泛討論。

全行業(yè)預(yù)計(jì)減稅70億

江蘇華昌化工股份有限公司總經(jīng)理助理兼戰(zhàn)略規(guī)劃部部長(zhǎng)李昊鋒分析說(shuō)，目前我國(guó)實(shí)施的是消費(fèi)型增值稅征收方式，營(yíng)業(yè)稅已全部改為增值稅，除耗用的原材料外，經(jīng)營(yíng)中所使用的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)以及運(yùn)輸、研發(fā)、廣告等服務(wù)均納入增值稅抵扣鏈條。此次增值稅減稅方案實(shí)施后，會(huì)惠及整個(gè)增值稅鏈條，進(jìn)而惠及化肥生產(chǎn)、流通和使用各個(gè)環(huán)節(jié)。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士測(cè)算，以復(fù)合肥產(chǎn)品銷售稅前價(jià)格100萬(wàn)元計(jì)，增值稅調(diào)整后，原料廠家、復(fù)合肥生產(chǎn)廠家和下游經(jīng)銷商合計(jì)減稅約1.72萬(wàn)元，即減稅1.72%。而以煤炭為原料的尿素生產(chǎn)企業(yè)，在假設(shè)購(gòu)進(jìn)材料稅率都不變的情況下，每噸尿素所繳納的增值稅可以減少15元，這些將轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)利潤(rùn)。

中華全國(guó)供銷合作總社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料局副巡視員符純?nèi)A表示，增值稅下調(diào)，可以在一定程度上減輕生產(chǎn)、流通企業(yè)的負(fù)擔(dān)。而根據(jù)專家的測(cè)算，整個(gè)化肥行業(yè)可減輕稅負(fù)70億元左右，這是一筆不小的費(fèi)用。

山東華魯恒升化工股份有限公司財(cái)務(wù)部經(jīng)理張虎城也表示，除去價(jià)格變動(dòng)因素，此次化肥增值稅下調(diào)，估計(jì)每年能為企業(yè)增利近千萬(wàn)元。他說(shuō)，國(guó)家實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)，特別是連續(xù)兩年下調(diào)增值稅，讓企業(yè)切實(shí)享受到了國(guó)家降費(fèi)降稅方面的實(shí)惠。

利好程度因企而異

但也有化肥企業(yè)認(rèn)為，此次下調(diào)增值稅，利好總體有限，具體到產(chǎn)業(yè)鏈條中的企業(yè)個(gè)體，能否受益主要受定價(jià)主導(dǎo)權(quán)的影響。

“減稅政策對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅不多的企業(yè)有利，對(duì)那些盈利能力強(qiáng)的企業(yè)也有一定利好，但降稅1個(gè)百分點(diǎn)，在產(chǎn)品利潤(rùn)中的占比并不大。而對(duì)盈利能力差甚至虧損的企業(yè)來(lái)講，由于其本身生產(chǎn)增值有限，這個(gè)政策基本用不上?！?煙臺(tái)巨力化肥有限公司副總經(jīng)理宋吉濤指出，目前化肥企業(yè)盈利水平普遍偏低，特別是磷銨企業(yè)，產(chǎn)品價(jià)格幾乎在成本線徘徊，若仍是現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)狀況，特別是在進(jìn)項(xiàng)稅與銷項(xiàng)稅同比降低的情況下，增值稅繳納并不多。

“對(duì)于總體現(xiàn)狀小而散、毛利率低的農(nóng)資行業(yè)來(lái)說(shuō)，增值稅稅率降低1個(gè)百分點(diǎn)還是杯水車薪?！比A農(nóng)（北京）電子商務(wù)有限公司董事長(zhǎng)兼CEO黃小兵表示。

化肥價(jià)格影響不大

至于增值稅調(diào)整能否真正惠及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，張虎城表示，根據(jù)《增值稅暫行條例》，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅，其所購(gòu)進(jìn)化肥已經(jīng)繳納的增值稅不能抵扣。所以，在生產(chǎn)成本、行業(yè)利潤(rùn)率、市場(chǎng)供需形勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境均不變的情況下，理論上來(lái)說(shuō)，所降稅額會(huì)傳導(dǎo)到農(nóng)戶，也就是含稅的出廠價(jià)格和含稅的市場(chǎng)價(jià)格均會(huì)相應(yīng)下降。

那么，增值稅下調(diào)是否會(huì)導(dǎo)致肥料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)呢？德州市農(nóng)資公司經(jīng)理張振澤認(rèn)為，不會(huì)對(duì)價(jià)格產(chǎn)生太大影響?；蕛r(jià)格從去年以來(lái)波次上漲，目前仍在高位震蕩，主要是因?yàn)槊禾康瘸杀旧蠞q、部分企業(yè)停產(chǎn)、開(kāi)工率下降，稅費(fèi)的占比不大。

湖北三寧化工有限公司銷售公司經(jīng)理李沛也表示，降低的這部分稅負(fù)最終在整個(gè)鏈條中如何分配，主要看供需形勢(shì)，但最終價(jià)格會(huì)取決于市場(chǎng)變化。

“當(dāng)前化肥市場(chǎng)價(jià)格主要取決于供求關(guān)系和成本變化?！鄙綎|省化肥工業(yè)協(xié)會(huì)高級(jí)顧問(wèn)楊春升認(rèn)為，近年來(lái)中國(guó)化肥行業(yè)成本上升較快，成本是當(dāng)前支撐化肥市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的最主要因素。2017年化肥行業(yè)每100元主營(yíng)收入成本達(dá)87.97元，位列化工行列之首，其中氮肥和磷肥每100元主營(yíng)收入成本分別達(dá)到90.42元和89.85元，利潤(rùn)很薄。他認(rèn)為，增值稅下調(diào)最終會(huì)消化到各個(gè)環(huán)節(jié)。

“不管市場(chǎng)和稅收政策如何變化，產(chǎn)品創(chuàng)新和差異化才是企業(yè)發(fā)展的方向?！笔┛韶S化工股份有限公司采購(gòu)公司總經(jīng)理付紹群表示。（劉海軍）

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