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增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人

更新時(shí)間: 2024.11.23 21:40 閱讀:

談到稅法中“勞務(wù)”,財(cái)稅同行們肯定不陌生,例如個(gè)人所得稅的“勞務(wù)報(bào)酬”中有勞務(wù),增值稅中有“勞務(wù)”,企業(yè)所得稅中也有“勞務(wù)”,甚至征管法實(shí)施細(xì)則中都有關(guān)于“勞務(wù)”的描述。這些關(guān)于“勞務(wù)”的規(guī)定,如果仔細(xì)揣摩研究的話,發(fā)現(xiàn)其實(shí)質(zhì)上是有不同意義的,即此“勞務(wù)”非彼“勞務(wù)”。如果不能區(qū)分不同稅法中“勞務(wù)”的真實(shí)含義,就不能正確理解政策,甚至誤用政策,可能會(huì)給企業(yè)帶來不必要的風(fēng)險(xiǎn)。以下筆者以增值稅和企業(yè)所得稅中關(guān)于“勞務(wù)”的描述,就“勞務(wù)”的具體含義進(jìn)行解析,拋磚引玉,以饗讀者,歡迎批評(píng)指正。

一、增值稅中的“勞務(wù)”

《中華人民共和國增值稅暫行條例》(2017年版)第一條規(guī)定:在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者加工、修理修配勞務(wù)(以下簡稱勞務(wù)),銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人,為增值稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納增值稅。

營改增之前的《增值稅暫行條例》是這樣規(guī)定的:在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人,為增值稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納增值稅。

對(duì)比兩版《暫行條例》的規(guī)定,發(fā)現(xiàn)其對(duì)于勞務(wù)的規(guī)定沒有變化,都是“加工、修理修配勞務(wù)”。

通過《暫行條例》的規(guī)定還可以看出,增值稅中的“勞務(wù)”,范圍比較窄,只有“加工、修理修配”才屬于增值稅中的“勞務(wù)”,即提到增值稅的“勞務(wù)”,只有“加工、修理修配”,獨(dú)此一家,別無分店。

那么,什么是“加工、修理修配”呢?《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二條這樣規(guī)定:

條例第一條所稱加工,是指受托加工貨物,即委托方提供原料及主要材料,受托方按照委托方的要求,制造貨物并收取加工費(fèi)的業(yè)務(wù)。

條例第一條所稱修理修配,是指受托對(duì)損傷和喪失功能的貨物進(jìn)行修復(fù),使其恢復(fù)原狀和功能的業(yè)務(wù)。

實(shí)際上,在營改增以前,營業(yè)稅中也是有勞務(wù)的規(guī)定,例如《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》(已廢止)第一條規(guī)定:在中華人民共和國境內(nèi)提供本條例規(guī)定的勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人,為營業(yè)稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納營業(yè)稅。

《營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》(已廢止)第二條:條例第一條所稱條例規(guī)定的勞務(wù)是指屬于交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)稅目征收范圍的勞務(wù)(以下稱應(yīng)稅勞務(wù))。加工和修理、修配,不屬于條例規(guī)定的勞務(wù)(以下稱非應(yīng)稅勞務(wù))。

通過上述規(guī)定,可以看出:在營業(yè)稅和增值稅并行期間(即營改增之前),兩者都有關(guān)于勞務(wù)的規(guī)定,其中增值稅勞務(wù)為加工、修理修配,營業(yè)稅勞務(wù)為交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)稅目征收范圍的勞務(wù)。

營改增以后,營業(yè)稅退出歷史舞臺(tái),同樣營業(yè)稅勞務(wù)也開始征收增值稅,為了和原先的增值稅勞務(wù)進(jìn)行區(qū)分,原營業(yè)稅勞務(wù)“改頭換面”為“服務(wù)”,取消了“勞務(wù)”的稱謂。因此《增值稅暫行條例》(2017年版)第一條規(guī)定的“銷售服務(wù)”中的“服務(wù)”實(shí)際就是原營業(yè)稅勞務(wù)。

因此,營改增以后,增值稅中的“勞務(wù)”,只有“加工、修理修配”,即對(duì)“有形動(dòng)產(chǎn)”提供 “加工和修理修配” 的行為,才稱之為“勞務(wù)”。

另外,從開票系統(tǒng)的稅收分類編碼大類來看,編碼大類為“2”開頭的為“勞務(wù)”,編碼大類為“3”開頭的為“服務(wù)”。因此,在開具發(fā)票時(shí),應(yīng)正確選擇編碼大類,防止開票錯(cuò)誤給企業(yè)帶來不必要的風(fēng)險(xiǎn)。

二、企業(yè)所得稅中的“勞務(wù)”

《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第六條、第三十八條、第四十一條提到“勞務(wù)”的概念。《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五條、第六條、第七條、第十二條、第十五條等多處提到“勞務(wù)”的概念,其中第十五條對(duì)“勞務(wù)收入”做了明確規(guī)定:

企業(yè)所得稅法第六條第(二)項(xiàng)所稱提供勞務(wù)收入,是指企業(yè)從事建筑安裝、修理修配、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)租賃、金融保險(xiǎn)、郵電通信、咨詢經(jīng)紀(jì)、文化體育、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、教育培訓(xùn)、餐飲住宿、中介代理、衛(wèi)生保健、社區(qū)服務(wù)、旅游、娛樂、加工以及其他勞務(wù)服務(wù)活動(dòng)取得的收入。

根據(jù)上述規(guī)定,可以看出企業(yè)所得稅的“勞務(wù)”是一個(gè)相對(duì)寬泛的概念,其實(shí)際上是參照了《增值稅暫行條例》和《營業(yè)稅暫行條例》有關(guān)“勞務(wù)”的規(guī)定,即企業(yè)所得稅上的“勞務(wù)”實(shí)際上約等于“增值稅勞務(wù)”+“營業(yè)稅勞務(wù)”,營改增后約等于“增值稅勞務(wù)”+“增值稅服務(wù)”。

那么,這里為什么是“約等于”呢?因?yàn)?,根?jù)《企業(yè)所得稅法》第六條及《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第十五條、第十八條、第十九條的規(guī)定可以看出,勞務(wù)收入、利息收入、租金收入屬于并列關(guān)系,即這里的勞務(wù)收入不包含利息收入和租金收入。但是,從增值稅角度來看,利息收入和租金收入對(duì)應(yīng)是營改增后貸款服務(wù)和租賃服務(wù),也屬于增值稅服務(wù),因此企業(yè)所得稅的“勞務(wù)”并不完全等于“增值稅勞務(wù)”+“增值稅服務(wù)”,但是差異較小,所以說是“約等于”。

由于營改增只是流轉(zhuǎn)稅領(lǐng)域的改革,企業(yè)所得稅法及實(shí)施條例并沒有相應(yīng)的隨之修改,因此目前企業(yè)所得稅領(lǐng)域中的“勞務(wù)”可以近似理解為“增值稅勞務(wù)”+“增值稅服務(wù)”,其范疇遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于增值稅“勞務(wù)”的范疇。

另外,《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》第六條第二款規(guī)定:勞務(wù)報(bào)酬所得,是指個(gè)人從事勞務(wù)取得的所得,包括從事設(shè)計(jì)、裝潢、安裝、制圖、化驗(yàn)、測(cè)試、醫(yī)療、法律、會(huì)計(jì)、咨詢、講學(xué)、翻譯、審稿、書畫、雕刻、影視、錄音、錄像、演出、表演、廣告、展覽、技術(shù)服務(wù)、介紹服務(wù)、經(jīng)紀(jì)服務(wù)、代辦服務(wù)以及其他勞務(wù)取得的所得。

根據(jù)上述規(guī)定,從列舉的26項(xiàng)來看,對(duì)照增值稅暫行條例及財(cái)稅〔2016〕36號(hào)文件來看,基本上屬于營改增服務(wù),但是從其他勞務(wù)所得的兜底條款來看,個(gè)人從事加工、修理修配也應(yīng)該屬于勞務(wù)報(bào)酬。因此,個(gè)人所得稅上的“勞務(wù)”也基本等于“增值稅勞務(wù)”+“增值稅服務(wù)”。

通過上述解析,可以看出:同樣是“勞務(wù)”,增值稅“勞務(wù)”的范疇和企業(yè)所得稅“勞務(wù)”的范疇大不一樣,即此“勞務(wù)”非彼“勞務(wù)”,你弄明白了嗎?

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