一、什么是金稅四期？什么是金稅三期？

1.什么是金稅四期？金稅四期是國家推行的金稅工程計(jì)劃中的第四期，是第三期的升級版。 金稅工程，作為經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的國家級電子政務(wù)工程十二金之一，是吸收國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用高科技手段結(jié)合我國增值稅管理實(shí)際設(shè)計(jì)的高科技管理系統(tǒng)。

金稅四期上線以后，企業(yè)更多的數(shù)據(jù)將被稅務(wù)局掌控，金稅三期是以票控稅，而金稅四期它是以數(shù)控稅，也就是說國家將運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代的信息技術(shù)對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。金稅四期是指中國政府計(jì)劃推出一項(xiàng)新的稅收制度，該制度將在金稅三期的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級和完善。

2.什么是金稅三期？金稅三期是指中國政府在2003年推出的稅收管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)通過信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)管理的數(shù)字化和信息化。金稅三期是在“以票控稅”的指導(dǎo)思想下，建設(shè)的覆蓋各級國地稅、所有稅種、所有工作環(huán)節(jié)的全國性稅收信息系統(tǒng)，是國家電子政務(wù)建設(shè)的重要組成部分。

金稅三期實(shí)現(xiàn)了全國稅收數(shù)據(jù)大集中，提高了查處企業(yè)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)水平的效率，由于金稅三期系統(tǒng)不斷進(jìn)行更新，過去企業(yè)的反舞弊方法不再起作用，違規(guī)操作的企業(yè)會(huì)成為稅務(wù)預(yù)警的對象。

3.金稅四期的核心功能有哪些？金稅四期的核心功能主要是“以數(shù)治稅”，即通過數(shù)據(jù)來治理稅收。該系統(tǒng)在金稅三期的基礎(chǔ)上進(jìn)一步改革，突出了系統(tǒng)升級和加強(qiáng)監(jiān)管。同時(shí)，金稅四期建成了較為完善的企業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)，該系統(tǒng)搭建網(wǎng)絡(luò)通道，致力于促進(jìn)人民銀行、各部委以及相關(guān)機(jī)構(gòu)之間與涉稅業(yè)務(wù)相關(guān)的信息共享和查詢，從而確保三大功能的實(shí)現(xiàn)，即：企業(yè)登記注冊、企業(yè)納稅狀態(tài)以及企業(yè)登記注冊信息查詢功能。

此外，金稅四期還實(shí)現(xiàn)了發(fā)票的全面電子化，從發(fā)票的開具、報(bào)銷、入賬，到檔案儲存，全部流程都實(shí)現(xiàn)了電子化。這個(gè)全電發(fā)票系統(tǒng)也是金稅四期的核心功能之一。

金稅四期有以下15個(gè)主要功能：

1. 增值稅發(fā)票管理
2. 稅務(wù)登記管理
3. 納稅申報(bào)管理
4. 發(fā)票查驗(yàn)管理
5. 稅收征收管理
6. 稅收征管風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
7. 稅收征管數(shù)據(jù)分析
8. 稅收征管信息化建設(shè)
9. 稅收征管人才培養(yǎng)
10. 稅收征管制度建設(shè)
11. 稅收征管服務(wù)體系建設(shè)
12. 稅收征管法治化建設(shè)
13. 稅收征管國際化建設(shè)
14. 稅收征管創(chuàng)新體系建設(shè)
15. 稅收征管協(xié)同發(fā)展機(jī)制建設(shè)

二、金稅四期的核心變化

金稅四期的核心變化主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1. 金稅四期是金稅三期的升級版，不僅僅是稅務(wù)方面，還會(huì)納入“非稅”業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)對業(yè)務(wù)更全面的監(jiān)控。
2. 金稅四期同時(shí)搭建了各部委、人民銀行以及銀行等參與機(jī)構(gòu)之間信息共享和核查的通道，實(shí)現(xiàn)企業(yè)相關(guān)人員手機(jī)號碼、企業(yè)納稅狀態(tài)、企業(yè)登記注冊信息核查三大功能。
3. “金稅三期”實(shí)現(xiàn)了“國地稅”數(shù)據(jù)的合并，而“金稅四期”需要解決的不僅是稅務(wù)方面，還有“非稅”業(yè)務(wù)，需要實(shí)現(xiàn)多維化、全方位的全流程監(jiān)控。
4. 金稅四期上線之后，企業(yè)更多的數(shù)據(jù)將被稅局掌握，監(jiān)控也呈現(xiàn)全方位、立體化，助力國家實(shí)現(xiàn)從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
5. 統(tǒng)一稅收征管標(biāo)準(zhǔn)。金稅四期將實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的稅收征管標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，避免不同地區(qū)之間的稅收征管差異，提高稅收征管效率和公平性。
6. 強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。金稅四期將建立完善的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體系，通過數(shù)據(jù)分析和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。
7. 推進(jìn)數(shù)字化稅務(wù)管理。金稅四期將進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字化稅務(wù)管理，通過信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理的自動(dòng)化和智能化。
8. 加強(qiáng)對稅收的監(jiān)管和反腐力度。金稅四期將加強(qiáng)對稅收的監(jiān)管和反腐力度，通過建立完善的監(jiān)管機(jī)制和反腐制度，保障稅收的公平、公正和透明。

三、金稅四期與金稅三期的區(qū)別

金稅四期和金稅三期的區(qū)別如下：

1針對對象不同。金稅三期針對企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位、以財(cái)稅數(shù)據(jù)為主的財(cái)稅信息處理系統(tǒng)；而金稅四期則是針對全社會(huì)，以稅收收入管理為主的信息處理系統(tǒng)。

2系統(tǒng)不同。金稅三期是基于財(cái)務(wù)系統(tǒng)的，金稅四期則是基于稅收信息系統(tǒng)的。

3主要內(nèi)容不同。金稅三期以財(cái)稅數(shù)據(jù)為主，而金稅四期以稅收管理為主，關(guān)注的是稅收管理的“數(shù)據(jù)、規(guī)則、經(jīng)濟(jì)、政策”的全面掌握。

金稅四期與金稅三期相比，主要在以下幾個(gè)方面有所改進(jìn)：

1. 覆蓋范圍更廣。金稅四期將覆蓋全國范圍內(nèi)的所有企業(yè)和個(gè)人，實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋。
2. 實(shí)現(xiàn)更高效的稅收征管。金稅四期將實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的信息共享，避免了不同地區(qū)之間的信息壁壘，提高了稅收征管效率。
3. 加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管理。金稅四期將建立完善的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體系，通過數(shù)據(jù)分析和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。
4. 加強(qiáng)了對個(gè)人所得稅的管理。金稅四期將加強(qiáng)對個(gè)人所得稅的管理，通過建立個(gè)人所得稅檔案和信用體系，保障個(gè)人所得稅的公平、公正和透明。

四、結(jié)論

金稅四期是中國政府加強(qiáng)稅收管理的一項(xiàng)重要舉措，將在金稅三期的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級和完善，實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的信息共享和數(shù)字化稅務(wù)管理。上線金稅四期將有助于提高稅收征管效率，降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)納稅人服務(wù)保障體系完善，同時(shí)面臨技術(shù)難度大、涉及面廣、數(shù)據(jù)安全保障等挑戰(zhàn)。在實(shí)施過程中，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各方共同努力，確保金稅四期的順利實(shí)施，為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。