關(guān)于14號公告第一條的說明

增值稅一般納稅人（以下稱納稅人）在增值稅稅率調(diào)整前已按原16%、10%適用稅率開具的增值稅發(fā)票，發(fā)生銷售折讓、中止或者退回等情形需要開具紅字發(fā)票的，按照原適用稅率開具紅字發(fā)票；開票有誤需要重新開具的，先按照原適用稅率開具紅字發(fā)票后，再重新開具正確的藍(lán)字發(fā)票。

需要說明的是，如果納稅人此前已按原17%、11%適用稅率開具了增值稅發(fā)票，發(fā)生銷售折讓、中止或者退回等情形需要開具紅字發(fā)票的，應(yīng)按照《關(guān)于統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)等若干增值稅問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2018年第18號，以下稱18號公告）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

簡單來說，納稅人在開具紅字發(fā)票時(shí)，原來發(fā)票按什么稅率開具，紅字發(fā)票就按什么稅率開具。

納稅人在增值稅稅率調(diào)整前未開具增值稅發(fā)票的增值稅應(yīng)稅銷售行為，需要補(bǔ)開增值稅發(fā)票的，應(yīng)當(dāng)按照原適用稅率補(bǔ)開。

需要說明的是，如果納稅人還存在2018年稅率調(diào)整前未開具增值稅發(fā)票的應(yīng)稅銷售行為，需要補(bǔ)開增值稅發(fā)票的，可根據(jù)18號公告相關(guān)規(guī)定，按照原17%、11%適用稅率補(bǔ)開。

增值稅發(fā)票稅控開票軟件稅率欄次默認(rèn)顯示調(diào)整后稅率，可以手工選擇原適用稅率開具增值稅發(fā)票。

需要說明的是，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要對納稅人發(fā)票開具情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控和分析研判。在4月1日之前，要重點(diǎn)監(jiān)控納稅人錯用新稅率開具發(fā)票的情況。例如，納稅人因?qū)φ呃斫庥姓`，錯誤開具13%稅率的發(fā)票，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要及時(shí)予以糾正。在4月1日之后，要重點(diǎn)監(jiān)控納稅人錯用舊稅率開具發(fā)票的情況。對于大量開具原適用稅率發(fā)票或者大量紅沖、作廢原適用稅率發(fā)票等情形，及時(shí)分析研判，開展有針對性的服務(wù)和管理工作。