近日，財(cái)政部和稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的一則公告，改變了快遞收派行業(yè)的納稅規(guī)則。

根據(jù)公告，在今年12月31日以前，對(duì)納稅人為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。公告一出，在市場(chǎng)便引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注。那么，這項(xiàng)紅利政策對(duì)快遞行業(yè)乃至整個(gè)人力資源服務(wù)行業(yè)有何影響？又會(huì)對(duì)快遞公司和消費(fèi)者帶來哪些利益？

細(xì)看公告，其實(shí)有2個(gè)關(guān)鍵詞，一個(gè)是快遞收派服務(wù)，另一個(gè)是增值稅。先看快遞收派服務(wù)，其有著明確的定義范圍，是指從事快遞業(yè)務(wù)的納稅人提供的收派服務(wù)，即接受寄件人委托，在承諾的時(shí)限內(nèi)完成函件和包裹的收件、分揀、派送服務(wù)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。

另一個(gè)關(guān)鍵詞增值稅則是和居民日常生活聯(lián)系更為緊密的一個(gè)稅目。所謂增值稅，是某個(gè)貨物經(jīng)過轉(zhuǎn)手再賣，價(jià)格較之前漲價(jià)，產(chǎn)生了增值部分，增值稅便是針對(duì)漲價(jià)（增值）部分所征的稅。增值稅的征收方式比較簡單，一般是采用增值稅=增值金額*增值稅率的計(jì)算方式得出。

一個(gè)是快遞收派服務(wù)，關(guān)系到千家萬戶；另一個(gè)是增值稅點(diǎn)多面廣，關(guān)系到每件商品，兩者結(jié)合在一起并作出調(diào)整，可想而知會(huì)給整個(gè)快遞行業(yè)生態(tài)產(chǎn)生重要影響。我國快遞行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，目前，行業(yè)普遍面臨崗位流動(dòng)性大、峰谷用工難、區(qū)域管理難、招聘力量不足、人崗匹配困難等難題，因此有許多快遞公司采取了崗位外包、業(yè)務(wù)外包、招聘流程外包服務(wù)等人力資源解決方案，以期滿足人員靈活調(diào)度、精準(zhǔn)匹配、高效交付、分散風(fēng)險(xiǎn)等需求。

而此次快遞收派行業(yè)免收增值稅，也將對(duì)快遞行業(yè)的重要用工形態(tài)“人力資源外包”產(chǎn)生重要影響。此前，人力資源服務(wù)外包服務(wù)會(huì)開具6%的增值稅專用發(fā)票，在快遞收派行業(yè)還是按照6%繳納銷項(xiàng)稅的情況下，這部分由人力資源行業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅額是可以消化的。但此次新規(guī)明確免收增值稅，意味著這6%的進(jìn)項(xiàng)稅額將成為快遞收派行業(yè)的成本，也就是從原來的待抵扣稅款，變成留抵進(jìn)項(xiàng)稅額。而留抵進(jìn)項(xiàng)稅額會(huì)趴在賬戶上形成一定的資金留存，這無疑會(huì)對(duì)行業(yè)現(xiàn)金流產(chǎn)生重要影響。

再從增值稅納稅人的角度來看，新規(guī)的出臺(tái)，能他們享受到什么紅利？增值稅納稅人根據(jù)納稅實(shí)力的大小，可分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。先看小規(guī)模納稅人，此前國家為減輕小規(guī)模納稅人資金壓力，已經(jīng)出臺(tái)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅的公告》，規(guī)定自2022年4月1日至2022年12月31日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅。此次政策口徑延續(xù)了之前的政策，并無沖突，因此，以后小規(guī)模納稅人提供所有收派服務(wù)仍然可以繼續(xù)享受免征增值稅的紅利。

再來看增值稅一般納稅人，此前，根據(jù)《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，一般納稅人發(fā)生下列應(yīng)稅行為可以選擇適用簡易計(jì)稅方法減半計(jì)稅：倉儲(chǔ)服務(wù)、裝卸搬運(yùn)服務(wù)、收派服務(wù)，適用稅率由6%減半為3%。此次新規(guī)規(guī)定，只有為居民提供必需生活物資的快遞收派服務(wù)取得的收入，才能免征增值稅。因此，如果快遞外派服務(wù)提供的是居民必須生活物資，那么將全部免征。但是，如果提供的是其他收派服務(wù)，那么仍按照一般計(jì)稅方法計(jì)稅，適用的稅率為3%。

此外，值得注意的是，此次減免并不是減免快遞公司的所有收入。一般來說，快遞公司的收入分為兩大部分，分別是中轉(zhuǎn)費(fèi)收入和收派費(fèi)收入。其中，中轉(zhuǎn)費(fèi)收入是指當(dāng)物流承運(yùn)商無法直接將貨物送達(dá)目的地時(shí)，可能會(huì)委托其他能送到的物流公司進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，從而發(fā)生二次裝卸、保管費(fèi)用，甚至找個(gè)倉庫暫存貨物而產(chǎn)生的費(fèi)用。

此前，我國快遞行業(yè)由于資金實(shí)力和人員配備不到位，曾一度特別依賴中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)來保證運(yùn)營，一些本身具有優(yōu)勢(shì)的公司，憑借提供中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)獲得了重要收入來源。但對(duì)使用中轉(zhuǎn)服務(wù)的公司來說，則造成了巨大的資金壓力。

現(xiàn)在的趨勢(shì)是，各家快遞公司正在將“中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)”拿來“自營”，形成重要的利潤增長點(diǎn)。比如，韻達(dá)股份自2012年直營改革后，目前運(yùn)轉(zhuǎn)中心變?yōu)?00%直營；中通快遞是“中轉(zhuǎn)直營化”的先行者，2020年業(yè)務(wù)量達(dá)170億單，中轉(zhuǎn)費(fèi)收入183.3億元，占到快遞業(yè)務(wù)收入的83.7%，每單中轉(zhuǎn)費(fèi)收入也遠(yuǎn)高于通達(dá)系其它成員；圓通速遞截至2021年在全國范圍擁有自營樞紐轉(zhuǎn)運(yùn)中心75個(gè)，也遠(yuǎn)高于擁有48個(gè)自營樞紐轉(zhuǎn)運(yùn)中心的申通快遞。順豐控股目前更是100%直營模式。而直營能帶來更高效的運(yùn)轉(zhuǎn)效率、降低快遞公司成本，這將是未來行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。

但要注意，此次免征增值稅的范圍并不包括中轉(zhuǎn)費(fèi)收入，僅包括收派費(fèi)收入，而這也是各家快遞公司的核心收入來源。具體來看，包括3個(gè)子項(xiàng)，一是收件服務(wù)收入，是指從寄件人收取函件和包裹，并運(yùn)送到服務(wù)提供方同城的集散中心的業(yè)務(wù)活動(dòng)。二是分揀服務(wù)收入，是指服務(wù)提供方在其集散中心對(duì)函件和包裹進(jìn)行歸類、分發(fā)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。三是派送服務(wù)收入，是指服務(wù)提供方從其集散中心將函件和包裹送達(dá)同城的收件人的業(yè)務(wù)活動(dòng)。此3個(gè)子項(xiàng)均可享受增值稅免征優(yōu)惠，從而最終惠及快遞公司的現(xiàn)金流及經(jīng)營利潤。

總體來看，此次政策調(diào)整會(huì)給整個(gè)快遞行業(yè)和居民帶來利益。對(duì)于快遞企業(yè)來說，近段時(shí)間以來物流不暢、貨運(yùn)受阻、貨運(yùn)經(jīng)營者面臨一系列困難，對(duì)此國常會(huì)多次召開會(huì)議積極推動(dòng)快遞物流行業(yè)保通保暢。此次政策則是對(duì)國常會(huì)部署的再落實(shí)，有助于保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)、交通物流企業(yè)、抗疫保供企業(yè)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施等正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有助于緩解貨運(yùn)物流企業(yè)資金壓力。而對(duì)于居民來說，根據(jù)國家郵政局2020年公布的數(shù)據(jù)顯示，全國人均快件使用量約59件，當(dāng)快遞企業(yè)和其他物資配送企業(yè)因疫情出現(xiàn)波動(dòng)后，必需生活物資的配送更加困難，此時(shí)國家免征居民生活必須的米面糧油、蔬菜、肉制品、衛(wèi)生紙、飲用水等生活物資的增值稅，會(huì)刺激市場(chǎng)提供快遞物流服務(wù)的熱情，破除有物資沒人送，不愿送的困境。

從現(xiàn)金流來看，也會(huì)帶來實(shí)實(shí)在在的益處。舉例來看，假設(shè)政策不出臺(tái)，快遞派送仍存在增值稅，提供一單快遞服務(wù)的成本為10元，增值稅為5元，市場(chǎng)購買服務(wù)的價(jià)格為20元，扣稅后一單服務(wù)的凈利僅剩5元。而在政策出臺(tái)，免征增值稅后，凈利潤會(huì)增長到10元。這樣，原來嫌棄5元凈利潤少的企業(yè)會(huì)增強(qiáng)進(jìn)入市場(chǎng)提供服務(wù)的動(dòng)力，從而增加市場(chǎng)供給。另一方面，由于供給增多，此前20元的市場(chǎng)購買價(jià)格或會(huì)下降，假如回落至18元，消費(fèi)者便會(huì)比之前省2元錢，以更低的價(jià)格享受到服務(wù)。這對(duì)于快遞物流企業(yè)和消費(fèi)者來說可謂“雙贏”。

那么，如何享受這一紅利？操作流程也很簡便，納稅人可通過辦稅服務(wù)廳（場(chǎng)所）、電子稅務(wù)局辦理，（具體地點(diǎn)和網(wǎng)址可從省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局網(wǎng)站“納稅服務(wù)”欄目查詢）。辦理時(shí)，填寫增值稅納稅申報(bào)表及《增值稅減免稅申報(bào)明細(xì)表》相應(yīng)欄次，并選擇相應(yīng)的減免稅性質(zhì)代碼即可享受優(yōu)惠，而且，期間無需辦理有關(guān)免稅備案手續(xù)，（但應(yīng)將相關(guān)證明材料留存?zhèn)洳椋?，十分方便和快捷?/span>