個人所得稅新法與舊法一大變化是將舊法的分類征收模式改為綜合和分類相結(jié)合的模式，于是出現(xiàn)了兩個讓人容易混淆的概念：“代扣代繳”和“預扣預繳”。

有納稅人反映說，同樣是扣繳單位扣繳個稅，為什么有時候是“代扣代繳”，有時候是“預扣預繳”？它們到底有什么區(qū)別？

首先，當居民個人取得綜合所得時，才符合預扣預繳的情形。

因為，綜合所得應納稅額是按年計算，而扣繳義務人是按月或按次計算扣繳個稅，即使工資薪金由單位履行扣繳義務后，依然不是完全意義上的稅后收入，因此用“預扣預繳”更加準確。

在預扣預繳下，征收管理分為兩步走

• 第一步，由扣繳義務人按月或者按次全員全額預扣預繳稅款；
• 第二步，年度預扣預繳稅額與年度應納稅額不一致的，由居民個人于次年3月1日至6月30日向主管稅務機關辦理綜合所得年度匯算清繳，稅款多退少補。

當納稅人（包括居民個人和非居民個人）取得綜合所得以外的其他所得時（除經(jīng)營所得外），有扣繳義務人的，由扣繳義務人按月或按次代扣代繳稅款，納稅人到手的就是稅后收入了，未來無需補稅。

因為在代扣代繳下，扣繳義務人按照規(guī)定計算納稅人需要繳納的稅款進行申報后，就算納稅人完成了稅款的繳納工作，未來無需進行匯算清繳。