發(fā)票的開票人和復(fù)核人可以是同一個人嗎？我們一起來看看，稅務(wù)局的官方回復(fù)吧！

發(fā)票的開票人和復(fù)核人，可以是同一個人嗎？

現(xiàn)實中這樣的情況你有遇到嗎？

開了一張發(fā)票給客戶，對方會計竟然給退回來了，理由居然是開票人和復(fù)核人不能是同一個人！

發(fā)票的開票人和復(fù)核人到底可不可以是同一個人嗎？稅務(wù)局答復(fù)如下：

廣東省12366納稅服務(wù)中心答復(fù)：

根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則的規(guī)定，銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動的單位和個人，對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項，收款方應(yīng)當向付款方開具發(fā)票。開具發(fā)票應(yīng)當按照規(guī)定的時限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實開具，并加蓋發(fā)票專用章。單位和個人在開具發(fā)票時，必須做到按照號碼順序填開，填寫項目齊全，內(nèi)容真實，字跡清楚，全部聯(lián)次一次打印，內(nèi)容完全一致。因此，收款方開具發(fā)票，填寫項目應(yīng)齊全，填寫內(nèi)容應(yīng)真實。不符合規(guī)定的發(fā)票，任何單位和個人有權(quán)拒收。

另外，收款人、復(fù)核人和開票人如何填寫，稅法上暫無規(guī)定。但同時，發(fā)票的填開應(yīng)遵循財務(wù)會計制度的規(guī)定。

補充：稅法上沒有規(guī)定不能是同一個人，會計制度嚴格來說，開票人和復(fù)核人不能是同一個人。所以，實務(wù)中最好不要是同一個人，是同一個人也“沒事”。

發(fā)票底部幾個欄次「開票人、復(fù)核人、收款人」到底要怎么填？

我們都知道不管是增值稅專用發(fā)票還是增值稅普通發(fā)票「折疊、電子」，票面下方都有開票人、復(fù)核、收款人這三個欄次。

不知道幾個欄次最初是為什么要設(shè)置，我看到其實很多其他發(fā)票種類并沒有如此復(fù)雜的設(shè)置。

比如增值稅普通發(fā)票「卷式」僅僅有一個收款員；機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票也只有一個開票人；而其他，比如定額發(fā)票，這些都是沒有的。

專票等為什么要設(shè)置這幾個欄次？我估計可能是從會計基礎(chǔ)工作規(guī)范中找的靈感吧。

會計基礎(chǔ)工作規(guī)范要求會計核算中記賬憑證都需要加蓋制單人員、審核人員、記帳人員及會計機構(gòu)負責人、會計主管人員印章或者簽字，主要目的是加強審核，明確責任，實質(zhì)上是一種內(nèi)控管理手段。

本來這是好事，但是不知道從什么時候起，就是因為這幾個欄次，延伸出了不知道多少的問題，一個很簡單的實務(wù)問題被解讀的越來越復(fù)雜化，最后讓一些納稅人無所適從，甚至讓會計為難會計的行為越來越多。

我們來看看到底，有哪些問題被提出

1、開票人、復(fù)核、收款人必須全部填寫完整嗎？

2、開票人、復(fù)核必須不是同一個人嗎？

3、開票人不能打成管理員嗎？

4、開票人、復(fù)核、收款人都是一個人合規(guī)嗎？

那提出這些問題的會計們到底在擔心什么？

核算不合規(guī)？我想當然不是這個。

記賬、復(fù)核、收款，崗位分離是內(nèi)控管理，是企業(yè)自己的事情，不是說你名字打的怎樣就能定的。發(fā)票對于核算來是原始憑證的一部分，在報銷流程上我們還有很多內(nèi)控管理手段，比如簽字審批流程、預(yù)算管理制度。每個企業(yè)具體規(guī)定也不一樣，按照會計基礎(chǔ)工作規(guī)范來做就行了，控制好了風險，審計絕對也不會因為這個問題找茬。

我問過很多會計，他們之所以問這么多問題，其實唯一擔心的就是稅務(wù)不認賬，說你的發(fā)票開具不合規(guī)。不準你抵扣，不準你稅前扣除。

我繼續(xù)問他們，什么情況稅務(wù)會認為你開具的不合規(guī)。

他們答，如果不填寫全，填寫成管理員，或者說開票人和收款人為同一人等情況都不合規(guī)。

理由呢？

所有的理由都指向兩個文件。

《 發(fā)票管理辦法實施細則 》 和國稅發(fā)「 2006 ] 156 號 《 發(fā)票管理辦法細則 》 規(guī)定發(fā)票的基本內(nèi)容包括發(fā)票名稱、發(fā)票代碼、號碼，聯(lián)次及用途、客戶名稱、開戶銀行及賬號、商品名稱或經(jīng)營項目、計量單位、數(shù)量、單價、大小金額、開票人、開票日期、開票單位（個人）名稱（章）。

而且辦法要求發(fā)票開具應(yīng)該全聯(lián)次一次性開具，項目齊全，內(nèi)容真實。

國稅發(fā)「 2006 ] 156 號第十二條規(guī)定，增值稅專用發(fā)票開具也有，項目齊全、與實際交易相符的規(guī)定。

小結(jié)

這個規(guī)定一出感覺很有道理，確實，項目齊全，你發(fā)票有這些項目就必須給我填全，不然就是不合規(guī)。

但是對此，我覺得可以再多思考一下。

首先，發(fā)票開具肯定需要項目齊全。但是這個項目也就是說開票人屬于發(fā)票基本內(nèi)容，開具時候需要開全，至于復(fù)核、收款，辦法并沒有規(guī)定，那怕你沒填寫，或者填寫的和開票人一致，這樣的發(fā)票也不能說不合規(guī)。

其次，除了項目齊全，還有個規(guī)定，是內(nèi)容真實，和實際交易相符，我實際就是沒人復(fù)核，實際開票時候就是沒有收款，也沒有收款人，或者說我公司人少，開票復(fù)核就是我一個人，那么這個時候，那我是如實填寫？還是為了保持不一致或者填寫齊全而虛假寫一個？

這個大家應(yīng)該都是想得明白的吧。

所以，總的來說，這個開票人、復(fù)核、收款人它其實并沒有那么死板的規(guī)定，包括發(fā)票開具的其他地方也是一樣。

我們不管是開具發(fā)票還是接受發(fā)票，最重要前提還是要真實，和真實業(yè)務(wù)相符，假如你真實的開票人就叫管理員，那你開管理員又有什么問題呢？

過分的糾結(jié)于這個問題，庸人自擾罷了。

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