建筑業(yè)稅負(fù)與項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中能否取得增值稅進(jìn)項(xiàng)稅票及項(xiàng)目管控息息相關(guān)，企業(yè)有義務(wù)取得合法、合規(guī)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票。否則可能會(huì)由此帶來(lái)項(xiàng)目成本增加、虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票等經(jīng)濟(jì)、法律風(fēng)險(xiǎn)。

主要涉稅問(wèn)題：

根據(jù)發(fā)票管理辦法及虛開(kāi)增值稅發(fā)票處理問(wèn)題的規(guī)定，為他人、為自己開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票并且購(gòu)買(mǎi)方取得的與實(shí)際情況不符的增值稅發(fā)票都可構(gòu)成虛開(kāi)或者取得虛開(kāi)發(fā)票的情形。建筑企業(yè)主要面臨著如下涉稅風(fēng)險(xiǎn)：

　

1）由于管理不當(dāng)產(chǎn)生虛開(kāi)增值稅發(fā)票的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，如果虛開(kāi)金額比較大，企業(yè)面臨罰款，相關(guān)責(zé)任人被追究刑事責(zé)任。例如本來(lái)應(yīng)從分包商A企業(yè)取得發(fā)票，但明知不符合要求，卻從A企業(yè)的供貨商B企業(yè)取得發(fā)票；本來(lái)應(yīng)將發(fā)票開(kāi)具給C，卻將發(fā)票開(kāi)具給了與C有業(yè)務(wù)聯(lián)系的D，此兩種情況均屬虛開(kāi)發(fā)票，應(yīng)認(rèn)真防范風(fēng)險(xiǎn)。2）由于項(xiàng)目的成本構(gòu)成，如材料、機(jī)械、勞務(wù)的金額與目標(biāo)成本及市場(chǎng)信息嚴(yán)重不符的情況下，將導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)成本的合理性，追查開(kāi)票方進(jìn)行確認(rèn)，如果開(kāi)票方處理不當(dāng)，將面臨著被認(rèn)定為虛開(kāi)的風(fēng)險(xiǎn)。3）由于供應(yīng)商的稅務(wù)稽查導(dǎo)致公司被認(rèn)定為虛開(kāi)的風(fēng)險(xiǎn)。如為了倒賣(mài)發(fā)票而專(zhuān)門(mén)成立的供應(yīng)商，其開(kāi)具增值稅發(fā)票后可能未傳送發(fā)票信息進(jìn)行報(bào)驗(yàn)或者后期進(jìn)行作廢處理都將導(dǎo)致被稅務(wù)稽查，進(jìn)而牽扯到取票方，同樣被認(rèn)定為虛開(kāi)發(fā)票，面臨相應(yīng)處罰。4）業(yè)務(wù)真實(shí)但取得或開(kāi)具的發(fā)票不符合規(guī)定，造成涉稅風(fēng)險(xiǎn)。不符合稅收規(guī)定的發(fā)票不能作為稅前扣除憑據(jù)。無(wú)論是開(kāi)具發(fā)票還是在取得發(fā)票時(shí)，都應(yīng)審核是否符合要求。

應(yīng)對(duì)措施：

1

完善內(nèi)部管控制度及項(xiàng)目考核制度，對(duì)于項(xiàng)目的取票情況及進(jìn)項(xiàng)抵扣情況明確獎(jiǎng)懲制度。

2

合理控制目標(biāo)成本，預(yù)計(jì)工程的材料、機(jī)械、勞務(wù)的合理配比。建立配比模型，提前籌劃。

3

針對(duì)材料、機(jī)械、勞務(wù)的供應(yīng)商選擇進(jìn)行控制，選擇長(zhǎng)期合作及信譽(yù)良好的供應(yīng)商，避免為取票而隨意選擇供應(yīng)商，導(dǎo)致由于供應(yīng)商的稅務(wù)稽查而產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

4

確保取得發(fā)票的真實(shí)性及“貨物、勞務(wù)及應(yīng)稅服務(wù)流”、“資金流”、“發(fā)票流”三流一致，嚴(yán)格發(fā)票審核，不符合要求的發(fā)票不予接收并責(zé)令開(kāi)票方重新開(kāi)具。

5

針對(duì)項(xiàng)目承包人及所有管理層，要加強(qiáng)增值稅原理及對(duì)企業(yè)的影響以及風(fēng)險(xiǎn)方面的增值稅基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，建立風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)。