國網(wǎng)烏魯木齊供電公司黨員服務(wù)隊(duì)隊(duì)員為企業(yè)推廣“網(wǎng)上國網(wǎng)”App能效賬單服務(wù)。 （通訊員王晉魁攝）

納稅人在沙依巴克區(qū)稅務(wù)局自助辦稅終端上辦理開票業(yè)務(wù)。（全媒體記者李寧艷攝）

新疆網(wǎng)訊（全媒體記者王艷紅 王璇 李寧艷 江斌偉）材料齊全辦營業(yè)執(zhí)照當(dāng)天即可拿到、120項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)“一廳通辦”、“刷臉辦電”“一證辦電”實(shí)現(xiàn)、辦不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證實(shí)行“一件事”套餐……

去年以來，自治區(qū)黨委多次就優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行安排部署，實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動(dòng)，明確烏魯木齊市在全疆率先開展市場化、法治化、國際化營商環(huán)境綜合改革試點(diǎn)。

一年來，烏魯木齊持續(xù)發(fā)力，辦營業(yè)執(zhí)照、辦稅、辦電、辦不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證“四辦”改革走在前列，營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

企業(yè)登記注冊全程網(wǎng)辦

材料齊全、當(dāng)日領(lǐng)照

日前，新疆百富餐飲股份有限公司公共事務(wù)部經(jīng)理高娜用一個(gè)工作日辦理完公司新開門店的注冊登記業(yè)務(wù)，拿到了新的營業(yè)執(zhí)照。

高娜辦理的是新增連鎖門店的營業(yè)執(zhí)照業(yè)務(wù)，以前需要3至5個(gè)工作日才能有答復(fù)，現(xiàn)在按要求網(wǎng)上提交材料，材料符合法定形式，一個(gè)工作日就能完成，如果不想跑趟還可以選擇營業(yè)執(zhí)照郵寄上門。

目前，首府企業(yè)辦理注冊登記業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)登記時(shí)限一個(gè)工作日完成，簡單業(yè)務(wù)即結(jié)即辦，這是市場監(jiān)管部門簡環(huán)節(jié)、減時(shí)間，全力落實(shí)“放管服”改革、“最多跑一次”改革等各項(xiàng)措施，最大限度地激發(fā)市場活力的具體體現(xiàn)。

“不需要紙質(zhì)材料，不用跑窗口，現(xiàn)在登記注冊實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，提交相關(guān)材料，一天就辦好，太方便了?！备吣日f。

首府市場監(jiān)管部門在登記注冊全程網(wǎng)辦申報(bào)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立了部門間信息共享機(jī)制，持續(xù)完善便民舉措，最大限度地方便各類市場主體。

市市場監(jiān)管局行政審批科副科長夏偉介紹，申請人提交材料齊全，符合法定形式，市場監(jiān)管部門一個(gè)工作日完成設(shè)立登記。在登記注冊申報(bào)中，可勾選企業(yè)開辦涉及的其他事項(xiàng)，并通過自治區(qū)電子政務(wù)系統(tǒng)及時(shí)向各部門推送市場主體登記注冊信息、銀行預(yù)開戶賬戶等信息，為發(fā)票申領(lǐng)、印章刻制、社保開戶、醫(yī)保開戶、公積金開戶等事項(xiàng)辦理提供信息，無需再采集其他信息，即可辦理。

同時(shí)，為市場主體提供靈活辦事方式，市場主體可以一次選擇辦理多個(gè)事項(xiàng)，也可選擇辦理其中幾項(xiàng)，后續(xù)需要再辦理其他事項(xiàng)，也可及時(shí)在“專區(qū)”內(nèi)辦理。企業(yè)開辦完成后，可在經(jīng)營中辦理發(fā)票申領(lǐng)、職工公積金、保費(fèi)繳納等。

此外，通過銀行預(yù)開戶賬戶為其他事項(xiàng)一次辦理提供便利。與多數(shù)銀行涵蓋全疆區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000余個(gè)網(wǎng)點(diǎn)建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，登記機(jī)關(guān)實(shí)時(shí)將主體審批信息推送到勾選的銀行網(wǎng)點(diǎn)，并實(shí)時(shí)反饋銀行預(yù)開戶賬戶，解決了稅務(wù)、人社、住建、醫(yī)保部門辦理相關(guān)事項(xiàng)信息需要，為一次辦理提供支撐。

120項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)

率先在全疆實(shí)現(xiàn)“一廳通辦”

在烏魯木齊的10個(gè)辦稅服務(wù)廳，均可“一廳通辦”6大稅收業(yè)務(wù)中的120項(xiàng)業(yè)務(wù)，并率先實(shí)現(xiàn)了“登記、發(fā)票、申報(bào)、優(yōu)惠、征收、認(rèn)定”等稅收業(yè)務(wù)通辦，變“流轉(zhuǎn)辦”為“一站辦”，將原來需要多部門、多環(huán)節(jié)、多人員的流轉(zhuǎn)審核辦理，變?yōu)橐徊块T、一環(huán)節(jié)、一團(tuán)隊(duì)集中審核處理，納稅人可以“一次申請、過程無感”辦結(jié)涉稅事項(xiàng)，形成了通辦地域最廣、通辦項(xiàng)目及業(yè)務(wù)量最多的全疆通辦新模式。

積極推廣“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、預(yù)約辦、容缺辦、郵寄送、線上答”等“非接觸式”辦稅繳費(fèi)方式。深入推進(jìn)辦稅繳費(fèi)便利化改革，“非接觸式”辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)233項(xiàng)，多元化辦稅率達(dá)98%，年平均納稅次數(shù)壓縮至6次、時(shí)間壓縮至100小時(shí)。

不斷擴(kuò)展升級電子稅務(wù)局功能。積極推廣第三方支付繳納稅費(fèi)，實(shí)施個(gè)人稅費(fèi)事項(xiàng)掌上辦理、稅收票證電子化等措施，線上辦稅率、網(wǎng)上申報(bào)率均實(shí)現(xiàn)提升，真正實(shí)現(xiàn)了納稅人繳費(fèi)人足不出戶，網(wǎng)上、掌上輕松辦稅。

同時(shí)，擴(kuò)大了線上“銀稅互動(dòng)”的簽約范圍，為守信企業(yè)搭建“線上銀稅互動(dòng)平臺”，實(shí)現(xiàn)足不出戶即可申請信用貸款，緩解企業(yè)融資難題。目前，符合條件的納稅人通過“銀稅互動(dòng)”大數(shù)據(jù)智能平臺，線上即可申請獲得最高500萬元的納稅信用貸款。

正常出口退稅審核辦理速度較去年壓縮50%。目前，我市稅務(wù)部門對信用好的一、二類出口企業(yè)，辦理正常出口退（免）稅的平均時(shí)間已壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)。

稅務(wù)部門在充分發(fā)揮電子稅務(wù)局便利快捷申報(bào)的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)國際貿(mào)易“單一窗口”在出口退稅業(yè)務(wù)申報(bào)過程中的應(yīng)用，極大地縮短了申報(bào)時(shí)間。烏魯木齊在央視《2021城市營商環(huán)境創(chuàng)新報(bào)告》中入選“單一窗口”代表城市。

“刷臉辦電”“一證辦電”

線上辦電率超過98%

今年，國網(wǎng)烏魯木齊供電公司將加大居民用戶零證“刷臉辦電”、企業(yè)用戶“一窗受理”“一證辦電”推廣應(yīng)用，進(jìn)一步深化“三零”“三省”服務(wù)，壓環(huán)節(jié)、省時(shí)間、降成本，持續(xù)優(yōu)化首府電力營商環(huán)境。

“獲得電力”指數(shù)是衡量營商環(huán)境的關(guān)鍵指標(biāo)之一。2021年，烏魯木齊“獲得電力”指數(shù)在全國80個(gè)參評城市中排名第20位，典型經(jīng)驗(yàn)入選《中國營商環(huán)境報(bào)告》。2022年自治區(qū)營商環(huán)境評價(jià)中，“獲得電力”指數(shù)排名首位，正在提速的“獲得電力”已成為助推烏魯木齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心軟實(shí)力。

國網(wǎng)烏魯木齊供電公司營銷部業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理專責(zé)于海明介紹，今年，公司將繼續(xù)推行“網(wǎng)購式”辦電服務(wù)，讓更多業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“指尖辦”。

在提高辦電便利度的同時(shí)，國網(wǎng)烏魯木齊供電公司還通過大力推行小微企業(yè)“三零”（零上門、零審批、零投資）和大中型企業(yè)“三省”（省時(shí)、省力、省錢）服務(wù)，壓縮辦電環(huán)節(jié)、壓減辦電時(shí)間、降低辦電成本。

目前，低壓非居民用戶（含小微企業(yè)）辦電環(huán)節(jié)壓減至2個(gè)，大中型企業(yè)辦電環(huán)節(jié)壓減至4個(gè)。

對接入電力未享受“三零”服務(wù)的低壓非居民用戶、高壓單電源、雙電源用戶，將部分合計(jì)業(yè)務(wù)辦理時(shí)間分別壓減至6個(gè)、22個(gè)、32個(gè)工作日。對居民用戶、享受“三零”服務(wù)的低壓非居民用戶，從報(bào)裝申請到用電全過程辦電時(shí)間分別壓減至5個(gè)、15個(gè)工作日內(nèi)。

于海明說，通過減時(shí)間、壓環(huán)節(jié)，全面簡化辦電程序，確保申請用電的企業(yè)在最短的時(shí)間內(nèi)用上電、用好電。目前，小微企業(yè)、大中型企業(yè)客戶累計(jì)線上辦電率分別達(dá)99.83%、98.17%。

以前是“企業(yè)找電”，現(xiàn)在是“電找企業(yè)”，通過政企信息共享，建立“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)清單，電力部門將供電服務(wù)前移，提前幫助用戶規(guī)劃電源接入方案等，壓縮接電時(shí)間。

2022年，全疆首個(gè)簡化電力審批程序方案簽發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化電力接入的辦電環(huán)節(jié)。

今后，國網(wǎng)烏魯木齊供電公司將主動(dòng)服務(wù)企業(yè)用電需求，在創(chuàng)新服務(wù)方式、簡化手續(xù)流程、加快接電速度、提高供電可靠性等方面精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)為企業(yè)提供環(huán)節(jié)少、時(shí)間短、造價(jià)低、服務(wù)優(yōu)的用電辦電服務(wù)。

設(shè)置聯(lián)動(dòng)過戶專區(qū)專窗

實(shí)行“一件事”套餐服務(wù)

“來不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦理房子過戶，本以為很麻煩，沒想到只需要取一個(gè)號，在窗口20分鐘就把二手房交易相關(guān)的登記、交易、繳稅的申請受理全部辦完了?！笔忻裢醴逭f。

王峰的經(jīng)歷，只是廣大市民辦不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證時(shí)享受到快捷服務(wù)的一個(gè)縮影。日前，烏魯木齊市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記中心還通過設(shè)置聯(lián)動(dòng)過戶專區(qū)，全面推行不動(dòng)產(chǎn)登記與水、氣、暖、寬帶等聯(lián)動(dòng)過戶，我市不動(dòng)產(chǎn)登記大廳所有不動(dòng)產(chǎn)登記轉(zhuǎn)移窗口均可同步辦理水、氣、暖、寬帶等“聯(lián)動(dòng)過戶”業(yè)務(wù)，解決群眾“聯(lián)動(dòng)過戶”需求，最大限度提供一站式集成服務(wù)。

不動(dòng)產(chǎn)登記事關(guān)企業(yè)、群眾合法權(quán)益，產(chǎn)權(quán)的過戶更是與群眾生產(chǎn)生活和切身利益息息相關(guān)，是群眾最為關(guān)心的重要事項(xiàng)之一。2022年以來，烏魯木齊市自然資源局緊緊圍繞我市優(yōu)化營商環(huán)境工作目標(biāo)，按照“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化”的工作思路，進(jìn)一步通過打通部門數(shù)據(jù)壁壘，優(yōu)化集成受理流程，設(shè)置聯(lián)動(dòng)過戶專區(qū)等具體做法，有效提升聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)整體效率，增強(qiáng)群眾獲得感、滿意度，切實(shí)助力優(yōu)化首府營商環(huán)境。

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