被執(zhí)行人（債務(wù)人）在判決出來之前因稅收問題被吊銷營業(yè)執(zhí)照。申請執(zhí)行人（債權(quán)人）在判決生效后申請執(zhí)行時(shí)發(fā)現(xiàn)，被執(zhí)行人公司的股東均實(shí)繳出資但公司賬上沒錢，連辦公地址也已易主，案件被“執(zhí)行終本”。此時(shí)申請執(zhí)行人怎么辦？

01吊銷的法律性質(zhì)

吊銷是指企業(yè)違反工商行政管理法規(guī)，市場監(jiān)督管理部門采取強(qiáng)制手段剝奪其經(jīng)營資格的一種行政處罰。企業(yè)營業(yè)執(zhí)照被吊銷主要是由于虛假注冊、超范圍等形式非法經(jīng)營、無故不開業(yè)或停業(yè)6個(gè)月以上、未按規(guī)定參加年檢以及其他違法違規(guī)行為。

吊銷不等于注銷，注銷是企業(yè)合法退出市場的唯一合法方式。

被吊銷后的企業(yè)只是不能從事經(jīng)營活動(dòng)，但其仍然“活著”，主體資格依然存在，可以成為被告，并需要對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。也就是說，公司被吊銷了營業(yè)執(zhí)照，并不表明公司的債權(quán)債務(wù)歸于消滅。如果存在本文開頭提到的已由生效法律文書確定的債權(quán)的情況下，仍然需要對該債權(quán)承擔(dān)法律責(zé)任。

若被吊銷的公司沒錢，股東又履行了出資義務(wù)。是否意味著即便有生效判決也沒辦法了呢？此時(shí)可以從股東因公司被吊銷而產(chǎn)生的清算義務(wù)為切入點(diǎn)，進(jìn)而追究股東對公司債務(wù)的連帶責(zé)任。

02被吊銷公司的股東負(fù)有清算義務(wù)

《公司法》第二條雖然規(guī)定了有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任，但并不意味著股東完成出資義務(wù)后就不對公司承擔(dān)任何責(zé)任了。在特殊情況下，其仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補(bǔ)充賠償或連帶責(zé)任，被吊銷未及時(shí)清算即為其中的一種情形。

根據(jù)《公司法》第一百八十三條以及第一百八十條第四項(xiàng)的規(guī)定，企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照屬于公司解散的法定事由，股東系有限公司的清算義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)在被吊銷之日起15日內(nèi)進(jìn)行清算。

《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國公司法>若干問題的規(guī)定(二) 》第十八條第二款之規(guī)定：有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東因怠于履行義務(wù)，導(dǎo)致公司主要財(cái)產(chǎn)、賬冊、重要文件等滅失，無法進(jìn)行清算，債權(quán)人主張其對公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持。

因此，如果公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照，股東未在15日內(nèi)進(jìn)行清算，申請執(zhí)行人作為債權(quán)人有權(quán)向法院申請強(qiáng)制清算。

03申請強(qiáng)制清算，追究股東的連帶責(zé)任

如前述，申請執(zhí)行人作為債權(quán)人有權(quán)向人民法院申請強(qiáng)制清算。如被執(zhí)行人公司有完善的材料可予清算，公司財(cái)產(chǎn)確不足以清償債務(wù)，將轉(zhuǎn)破產(chǎn)程序，按破產(chǎn)程序求償債權(quán)。如該公司不具備清算條件，無法進(jìn)行清算，則法院出具終結(jié)清算程序的裁定書。

申請執(zhí)行人將前述人民法院作出的無法清算和無法全面清算的終結(jié)裁定書作為證據(jù)，另行向人民法院提起訴訟，請求判決清算義務(wù)人有限責(zé)任公司的股東對公司債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。此時(shí)，人民法院可以根據(jù)破產(chǎn)清算和強(qiáng)制清算中作出的無法清算和無法全面清算的裁定逕行判決有限責(zé)任公司的股東對公司債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。

此時(shí)，申請執(zhí)行人可依據(jù)前述股東對公司債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的判決書向執(zhí)行法院申請恢復(fù)執(zhí)行，追加股東為被執(zhí)行人，進(jìn)而對股東個(gè)人的財(cái)產(chǎn)采取執(zhí)行措施，獲得求嘗。

04結(jié)論和建議

企業(yè)被吊銷并不等于注銷，作為債權(quán)人應(yīng)予關(guān)注債務(wù)人的經(jīng)營狀態(tài)，爭取早發(fā)現(xiàn)早應(yīng)對早處理。如確在執(zhí)行中才發(fā)現(xiàn)也并非無計(jì)可施，仍存在債權(quán)被清償?shù)目赡埽皇窍鄬β闊┮恍?，成本高一些?/p>

此外，對于已被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，如不及時(shí)辦理注銷，將可能產(chǎn)生罰款，股東、法定代表人進(jìn)黑名單等法律風(fēng)險(xiǎn)，建議盡快辦理注銷登記。

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