欠債還錢，天經(jīng)地義。

任何一個國家對于債權(quán)人的保護都是有完整的法律體系的，但是，這并不意味著債權(quán)人可以動用一切手段去追索債務(wù)。

目前，我國有數(shù)不勝數(shù)大大小小所謂的“催收”公司，它們受銀行、小貸公司或者民間債券人的委托，向債務(wù)人追討欠款。前幾年不斷爆出各種暴力催收的消息，引來了無數(shù)關(guān)注，這兩年，隨著相關(guān)法規(guī)的明確禁止，有所收斂。

實際上，我國目前的法規(guī)上，對于追債公司的成立一直都是明令禁止的。

1988年6月25日，由最高人民法院, 最高人民檢察院,、公安部,、司法部頒布《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于公檢法司機關(guān)不得成立“討債公司”的通知》，表示公、檢、法等司法機關(guān)不得單獨或者聯(lián)合成立所謂“討債公司”，以企業(yè)法人的形式，接受經(jīng)濟活動中債權(quán)人的委托，為債權(quán)人追索欠債。

1993年5月25日，國家工商行政管理局正式發(fā)布《關(guān)于停止辦理公、檢、法、司所屬的機關(guān)申辦的討債公司登記注冊問題的通知》。

1995年11月28日，公安部、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布《禁止開辦“討債公司”的通知》，正式做出了以下規(guī)定：

一、禁止任何單位和個人開辦任何形式的“討債公司”，從事討債業(yè)務(wù)。二、各級工商行政管理機關(guān)要在公安機關(guān)和有關(guān)部門配合下，對已登記注冊的經(jīng)營討債業(yè)務(wù)的各種公司、企業(yè)進行一次全面、徹底的清理，并通知其按企業(yè)登記管理的有關(guān)規(guī)定申請辦理注銷或變更登記；不按本通知辦理的，由工商行政管理機關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。三、各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)立即停止辦理“討債公司”及類似企業(yè)登記注冊。嚴(yán)禁企業(yè)以更換名稱、變換方式等形式，繼續(xù)開展討債業(yè)務(wù)。四、公安機關(guān)對采取威脅、恐嚇、詐騙、綁架人質(zhì)等非法手段討債的違法犯罪活動，要堅決依法懲處。

截至今日，依然沒有任何的法律法規(guī)將“追債公司”或者“討債公司”調(diào)整為合法注冊的范圍。相反，在2020年的新規(guī)中，進一步規(guī)范了催收的行為：不得干擾第三方，不得暴力催收等等。

那為什么現(xiàn)在社會上還會有那么多催收公司的存在呢？而且這些公司都有自己的經(jīng)營場所，在寫字樓里堂而皇之地拓展業(yè)務(wù)，有些甚至壯大到可以上市。

這是因為這些公司在注冊的時候并不是以“追債”或“討債”這樣的字眼進行注冊的，更多的是冠以“資產(chǎn)管理公司”“不良資產(chǎn)處置公司”“投資咨詢公司”“投資管理公司”“財務(wù)管理官司”“信用管理公司”甚至“法律咨詢公司”的名號，而這類名號的公司在現(xiàn)有的法律法規(guī)中，是合法存在允許注冊的。

這類公司的經(jīng)營范圍的描述也非常有意思：

從上圖的營業(yè)執(zhí)照信息上可以看到，經(jīng)營范圍中多為“應(yīng)收賬款管理外包服務(wù)”“接受銀行及合法機構(gòu)委托對逾期信貸及信用卡透支客戶進行電話通知服務(wù)”“征集、利用企業(yè)信息開展企業(yè)咨詢”這樣的業(yè)務(wù)描述。

這類公司大多開展的便是催收業(yè)務(wù)，但是他們的催收手段往往不局限于“電話通知”，而是有更多“各具特色”的方式。這是因為催收公司的營業(yè)收入和追回的欠款有直接掛鉤，如果僅僅是“電話通知”，很難達到讓債務(wù)人“乖乖還款”的目的。

企業(yè)和商人都是逐利的，市場上之所以能夠有這么多的催收公司得以生存，這近些年來貸記業(yè)務(wù)的逾期不斷上升密切相關(guān)。

各式各樣網(wǎng)貸機構(gòu)的興起，增加了債權(quán)人的群體范圍，而信用卡使用客群基數(shù)的日益增加，同樣讓逾期者的規(guī)模在不斷壯大。

根據(jù)8月20日央行發(fā)布的《2020年第二季度支付體系運行總體情況》顯示，信用卡逾期半年未償還的信貸總額為854.28億元，是歷史新高。

各類貸款的逾期金額雖然沒有具體的權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但是比起信用卡只會有多沒少。

對于債權(quán)人來說，相比起法律程序的費時，他們更愿意將希望寄托在催收公司身上，哪怕付出更多的資金成本。

這樣的現(xiàn)象是否算作一種金融市場的扭曲呢？有沒有一種更加有效的機制或者方式，讓債權(quán)人和債務(wù)人之間找到一種利益平衡呢？從法律的角度來看，如果催收公司在讓債務(wù)人還款的時候，使用“電話通知”以外的方式，是否有超出“許可經(jīng)營范圍 ”的嫌疑呢？這些都是值得討論的問題。

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