自2017年3月1日起，國家工商總局在全國范圍內(nèi)全面實行企業(yè)簡易注銷登記改革，實現(xiàn)市場主體退出便利化。

這一重大改革，一、規(guī)范了簡易注銷行為。明確適用范圍，尊重企業(yè)自主權(quán)。

《指導(dǎo)意見》規(guī)定，對領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開業(yè)、申請注銷登記前無債權(quán)債務(wù)的有限公司、非公司企業(yè)法人、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，可以自主選擇一般注銷程序或者簡易注銷程序。

二、簡化了企業(yè)需要提交的申請材料。企業(yè)在申請簡易注銷登記時只需要提交：

1、《企業(yè)注銷申請書》；

2、《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書》；

3、《全體投資人承諾書》(強制清算終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終結(jié)強制清算程序的裁定,破產(chǎn)程序終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定)；

4、營業(yè)執(zhí)照正、副本即可；

5、以下文件不需要再提交：清算報告、投資人決議、清稅證明、清算組備案證明、刊登公告的報紙樣張等材料。

三、進一步簡化了企業(yè)申請簡易注銷的登記，提高等級效率

1. 企業(yè)申請簡易注銷登記，應(yīng)當(dāng)先通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)《簡易注銷公告》專欄主動向社會公告相關(guān)信息，公告期為45日。
2. 登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)同時通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)將企業(yè)擬申請簡易注銷登記的相關(guān)信息推送至同級稅務(wù)等有關(guān)部門。
3. 公告期滿后，企業(yè)方可向企業(yè)登記機關(guān)提出簡易注銷登記申請。
4. 登記機關(guān)在收到申請后，對于公告期內(nèi)未被提出異議的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)依法作出準(zhǔn)予簡易注銷登記的決定。

四、企業(yè)有以下情形不適用于簡易注銷：

1. 涉及國家規(guī)定實施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)；
2. 被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單的；
3. 存在股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、出質(zhì)或動產(chǎn)抵押等情形；
4. 有正在被立案調(diào)查或采取行政強制、司法協(xié)助、被予以行政處罰等情形的；
5. 企業(yè)所屬的非法人分支機構(gòu)未辦理注銷登記的;曾被終止簡易注銷程序的;法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在注銷登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的；
6. 不適用企業(yè)簡易注銷登記的其他情形。

另特殊情況：人民法院裁定強制清算或裁定宣告破產(chǎn)的,有關(guān)企業(yè)清算組、企業(yè)管理人可持人民法院終結(jié)強制清算程序的裁定或終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定,向被強制清算人或破產(chǎn)人的原登記機關(guān)申請辦理簡易注銷登記。